醫改方案即將揭盅，盡管還只是一個“初步方案”。

　　3月5日，溫家寶總理在政府工作報告中指出，國務院制定的醫改初步方案將向社會公開征求意見。

　　兩年多，近十套民間方案終于引出這份官方初步方案。但騷動與喧嘩絕不會就此平息——一個疑問顯而易見：一份可能僅有幾頁紙的方案，能否真正承載起13億中國人的健康？

　　“公開征求意見”的說法，或能消除楊銀學院長胸中淤積已久的塊壘——他一直抱怨，在這場全民醫改大討論中，站在醫療服務第一線的醫院院長們似乎被有意拋棄了。

　　而堅持公益性，“讓人人享有基本醫療衛生服務”的承諾，至少會給白明義這樣被醫藥費壓垮整個家庭的人們帶來些希望——為了看病，也許不再需要把家里的羊全部賣光。

　　在國家醫改試點省寧夏，各種新制度在悄然試行——為平抑藥價推出的“藥品三統一”、為解決農民醫療保障推出的“新型農村合作醫療”、為合理配置醫療資源推出的“社區衛生保健中心”……也就在這里，不無意外地，新實驗帶來了新問題——新政的激蕩效應和目標效果的飄移現象相伴而生。

　　新問題、老問題，都要在將來的正式方案中尋求解決之道。而寧夏的經驗提醒我們，紙面上的方案與現實制度的確立和切實施行，其間的距離實不可以道里計。

　　但慶幸的是：在這項當下最重大的民生改革工程中，我們走出了第一步。