當地財政對教育投入不可謂不大。“九五”期間，當地各級財政預算內教育經費撥款達18億元，占地方財政收入的近7成。2000年投入4.4億元，其中超過9成給教師發了工資，而當年僅改造危舊校舍就需3.8億元。

　　窮辦教育，越辦越窮，政府根本無力包辦教育。宿遷開始賣學校，大力引進民資辦學。

　　民辦學校在宿遷不僅可以享受稅收等優惠，更大的優惠來自地價�；I建中的楚天科技職業學院位于宿遷湖濱新城，占地約750畝�！懊慨�地才4萬多元，差不多是零地價�！痹撔｜h總支副書記王海兵告訴本報。在同一區域，某開發地塊掛牌拍賣底價即為40萬元/畝。

　　據王海兵介紹，在申請籌建時，宿遷市領導主動去省里爭取，當時市委書記仇和在赴任江蘇省副省長前一天，還來到該校為校舍工程奠基。

　　而在張恕生投資的致遠中學，仇和更曾一年視察13次。“學校門前那段路本來是一條泥濘小路，仇書記來一次，修路速度就快一截。”致遠中學校長單士保告訴本報。

　　如今，張恕生在致遠中學總投資已達1億多元，此外還接收了一所市屬中學、一所民辦學校。

　　在宿遷，全市民間資本投入教育累計已近25億元。目前，宿遷8成幼兒在民辦幼兒園，3成以上中小學生就讀民辦學校。“民辦教育幾乎占到宿遷教育的半壁江山。”宿遷市政協副主席曹成表示。

　　變則通：做大了的蛋糕

　　隨著民資的進入，當地政府節省了大筆公共開支，并投向公辦教育。據統計，2003-2007年，宿遷各級財政預算內教育經費撥款總額達近60億元。

　　在近年免收學雜費的前提下，宿遷還有余力耗資數億進行 “六有”、“四配套”、“三新一亮”等工程。此外，2萬多名特困女童受資助，30多萬人次貧困生受扶助。

　　對于公辦學校，洶涌而至的民辦學校形成的沖擊最初是痛苦的。宿遷市最老牌的學校宿遷中學，在2004年之前的3年內，流失教師40多人，且大多是骨干教師，一般都流向了民辦學校。

　　單士保當初就是從已經發不出工資的泗陽中學出走的，作為當時該校的團委書記，他和其他38名同事一起合伙創辦了致遠中學。

　　公辦學校的生源最初也出現了大面積分流。隨著學校數量的增加，學生選擇的余地更大。民辦學校設備新，廣告投入大，而且憑借從公辦學校流入的名師資源，在極短時間內從公辦學校吸引了大批學生。

　　公辦學校被迫應戰，不得不求變。2003年，宿遷中學開始進行校長公開選拔，隨后又組織開展校內干部公開選拔，并且形成制度固定下來�！艾F在，學校所有的領導干部都是通過公開選拔的�！痹撔＾k公室主任袁東升告訴本報記者。

　　該校教師也改為全員選聘。每年，都有應屆大學畢業生和外地教學表現較突出的年輕老師，被充實到原本年齡結構日益老化的教師隊伍。

　　來源：經濟觀察報網