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宿遷教改:新官民共處之惑

http://www.sina.com.cn 2008年03月01日 19:39 經濟觀察報

  魏黎明

  “我現在主要做房地產生意!彼捱w市民辦教育協會會長張恕生說。而談起老本行——辦教育,他幾度欲言又止。

  與他的意興闌珊形成對比的是,整個宿遷教育如今呈現一派繁榮景象。“普九”入學率近100%,初中畢業生升學率、高考本科增長率等由墊底位置一躍成為蘇北第一。其中,民辦教育發展尤其迅速,已隱然占據全市教育半壁江山。

  一切緣于引進民辦教育的教改。民辦帶動了公辦,而為當地財政節省下的大筆開支又集中投入公辦。

  不過,當“鲇魚”激活了一潭死水后,也造就了一堆競爭對手,不得不拼命爭取生存空間。競爭既來自同出“民”門的同行,更來自“公字號”的學校。

  窮則思變的宿遷教改,在相對“富有”之后,是否將走上公辦獨大的老路?曾是教改功臣的民辦教育,是否將面臨“飛鳥盡,良弓藏”的命運?

  窮則變:逼出來的教改

  走在宿遷泗陽縣的北京路上,每走幾步就能看到一所學校,各類學校宣傳牌在街頭林立。這個人口約120萬的縣擁有中小學30多所,張恕生投資的致遠中學便是其中之一。

  幾乎與宿遷教改同步,致遠中學自2001年創辦,初時僅有教師41人,學生1174名。如今,該校師生人數15000多人,是江蘇省最大的民辦中學。走在校園里,到處一派熱鬧景象。

  整個宿遷的教育現狀也同樣興旺。據宿遷市教育局最新統計,該市幼兒入園率達87%,初中畢業生升學率94.71%,2002年至今年均增長率江蘇第一,2007年高考本科上線增長率位居蘇北第一。隨著宿遷學院的創立,高等教育也從無到有。

  宿遷一向人多、樹多,現在又加上個學校多。而這一切在幾年前還是不可想象的。

  在宿遷開始大規模教改的2000年,該市幼兒入園率僅55%,高中入學率僅47.8%,比全省平均水平低30個百分點。每年,有近3萬名初中生難以走進高中校門。而直接衡量當地教育質量的高考成績也排在江蘇末位。

  當時,宿遷也是全省最窮的省轄市。1996年建市時,宿遷人均GDP2608元,不到全國平均水平的一半,人均財政收入160元,僅為全國平均水平的26.4%。

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  來源:經濟觀察報網

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