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廣東開平違法批地調查:鎮政府自征土地運營款項(3)http://www.sina.com.cn 2008年01月13日 08:15 央視《新聞調查》
第三部分 解說:在開平市違規批地過程中,有可能會涉及到誰的利益和私心呢?在政府職能部門工作的一位知情人向我們反映了一個情況:水口鎮梁邊村那片荒了4年的300多畝土地,是被一家叫福林的紡織廠征用的,這家紡織廠在其周圍一共征地1300多畝。 在梁邊村附近,我們找到了這家紡織廠,但他們以領導不在為由拒絕了我們的采訪要求。在這家工廠周圍,我們看到了大片大片的閑置土地。 記者:像你說的這種一個企業就1000多畝地,富琳是獨一無二的嗎?還有其它企業嗎? 知情人:還有奔達,奔達大概是有七八百畝,還有原來美的。美的,你聽說過吧?廣東那個美的集團是很大的,它在水口鎮那里,就是2005年才征的,征了有1300畝。 記者:這個我就覺得很奇怪,比如說企業發展它也要講成本,它干嗎要花錢買這么多地 荒在這兒? 知情人:這個很簡單的道理,以前它早兩年征出來,買的時候是25000塊錢一畝。現在多少錢一畝?現在最底價是16.8萬元(每畝),你看短短的兩年時間它這個土地升值了多少錢? 記者:那不等于說企業不是在做生意,是在做土地買賣了? 知情人:肯定是有這個成分吧。 記者:那政府怎么會不講規劃,給他們批一個,遠遠大于他們實際需要的,這么大量的土地給他們呢? 知情人:這些利益關系是更深一層次的,這個不清楚了。在征地過程中有沒有好處,我們也沒有親眼看到有什么證據。其實我的心里很矛盾,跟你們講這些,我心里確實很矛盾。 記者:那您為什么還是決定給我們打這個電話呢? 知情人:因為這幾年來,我對于征這個土地確實壓了一肚子的氣,因為我本身對這個征地有看法,這樣征是不行的,開平的土地有多少?你這樣搞,以后有什么客商來投資?你哪有土地給他?有的都是要從這些人手上拿出來,你說差價多少?不是富了一部分人,真真正正是富了一小部分人。 解說:在到達開平之后,我們一直跟市政府聯系,希望能采訪到這次違法審批土地案的相關當事人。直到我們即將結束采訪的最后一天,我們接到通知,現任的開平市市長吳平超將作為組織代表,接受我們的采訪。對于當初違法批地的做法,他表示開平市政府已經認識到了錯誤,并對當時為什么會這樣做進行了解釋。 記者:市長 2005年4月份,為什么市里頭要成立一個工業審批用地小組? 吳平超:當時可能我們考慮的是,主要是提高辦事效率吧,提高效率。 記者:怎么叫提高辦事效率? 吳平超:就快一點吧,去審批土地。 記者:怎么快法呢? 吳平超:就是簡化一點繁瑣的手續吧,應該是這樣。 記者:如果你是按合法的方式層層上報審批下來的土地的話。 吳平超:成本會高很多。 記者:能高到多少? 吳平超:當時如果是要申報的話,可能我們的成本會多幾萬塊錢(每畝),而且在這個時間上,可能會拖延比較長的時間,所以我們當時也是想,一個是想省點錢;一個是想提高一些效率。 記者:降低成本是為了什么目的呢? 吳平超:降低成本的目的還是想招商引資,更加有利于招商引資一點。 解說:當時,整個廣東省正面臨著珠三角發達地區產業向省內轉移的局面,地處珠三角邊緣,經濟發展尚處中游的開平,希望能夠抓住這個機遇,承接產業轉移,發展地方經濟。而相對來說較為低廉的土地價格,是開平招商引資的砝碼之一。 吳平超:因為我們當時的平均地價大概五六萬元一畝,那么在中心城市他們要幾十萬元,那我們當然就有優勢在這里。 記者:為什么要用這個土地這么低的這種價格的方式? 吳平超:因為我們這里,我們發展的迫切性,包括我們當地的群眾要求發展的迫切性很強烈。 解說:為了加快發展,招商引資,開平市政府大量違法批地征地。而因此失去土地的農民只好自謀生路。在水口鎮的沙田崗村,村支書張德連現在靠開摩的拉客賺錢。 張德連:我做村長每個月的工資才130元,我還有小孩要讀書,所以我生活上也是要一邊用摩托車帶客人,掙生活費維持生活。 記者:那你一天得拉多少趟啊? 張德連:一天有時候很難說,有時候生意好,有三五十塊錢這樣的;生意不好的二三十塊錢,這個很難確定的,是不是?生意好就好,生意不好就很難說。 記者:可是你原來一個村里的干部,現在出來拉摩托車載客,覺得? 張德連:是啊,覺得很(不好意思),我也是不想,但是為了我們的生活被逼得我們要這樣做。 解說:而村里的大多數村民也都是像村支書這樣自己找些事做。 記者:生意怎么樣? 村民:生意,沒什么生意。 記者:這是今天第幾單了? 村民:今天,這么幾個人了,就幾個人。 記者:那一天下來一般能收入多少錢? 村民:一般啊,一般能收入幾十塊錢了一天。 記者:你靠這個米粉還能養活家嗎? 村民:一天幾十塊錢了,也夠吃了。 記者:以前有地的時候呢? 村民:以前有地那個時候就不怕了嘛,有地,找不到錢也不怕沒飯吃,現在如果不找到錢就沒飯吃了。 解說:村民告訴我們,土地被征走之后,用地單位并沒有對他們進行安置。 村民:征地的時候一開始就是說每一戶人,30歲以上都給你們安排工作,是這樣嘛。現在征了地以后,當官的、有親戚的就可以有工作,我們窮,又什么都沒有,就是靠自己兩只手去生活,小孩上學要讀書,我婆婆70多歲了,又沒有工作,叫我自己一個人承擔,怎樣承擔得起?你說是不是?征地的時候我們五口人,給的錢才有10000多塊,10000多塊叫我們吃一輩子的話,你說一年有多少?賣了這些地,我們做農民的真的是不好過。 記者:你們當初愿意賣你們的地嗎? 村民:當然不愿意賣了,我自己說最少我有個地,我不愁飯吃,你說是不是? 記者:村長,你們現在村里頭,比如說出去務工的人數大概能有多少? 村民:務工?沒有多少。有工作的人,沒有多少。 記者:大概這個比例能占到幾成? 村民:就是有剛剛畢業的那個,剛剛畢業才能夠(有工作),一般的我們有40多歲,30多歲以上的都沒有人做工,都沒有人做。 記者:那你說30歲以上的人基本上都沒有工作,那大家都干什么呢? 村民:就像我這樣沒有工作,有時間載客,就這樣。 記者:像旁邊這個稍微上年紀的,您現在做什么工作啊? 村民:我,我什么工作都沒有,就在家里。 記者:沒有個固定的事? 村民:沒有固定的。 記者:你呢?年輕人。 村民:沒的。 記者:你也沒找到事啊? 村民:沒有。 村民:當兵回來就沒有工作,當兵回來沒有安排。 記者:你這回來閑了多長時間了? 村民:閑了有三年。 記者:三年啊?你附近這么多企業,你怎么沒去做工啊? 村民:以前不收我們村里面的嘛,不招我們村里的人。 記者:為什么不招你們村的人? 村民:就是我們反對賣田給他們嘛。 記者:書記,您覺得一個地方政府發展經濟的目的是什么? 何俊賢:目的我覺得就讓自己地方的群眾過得比以前好,這是我最大的目的。 記者:那為什么我們看到的這個發展經濟的結果,是農民失去了土地,失去了保障,沒有就業的機會,生活水平比以前下降這是怎么回事? 何俊賢:因為這個水平下降,你現在這樣提出來,我這個還要去調查,到底是下降了什么?下降了多少? 記者:事實上沙田崗的人向我們反映說,因為他們當初不同意征地,所以廠子里面就不雇傭他們村子里的工人,這些情況您清楚嗎? 何俊賢:這個我不大清楚。 記者:他們是您轄區內的百姓,這400人這幾年到底靠什么生活的您不清楚嗎? 何俊賢:一般都是靠自己的一些,打工這樣的性質去(掙錢)。 記者:你覺得這樣對農民負責任嗎?
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