清理20多平方公里的已批未建地中，超過七成已閑置5年以上

　　駱樂

　　昨日，記者從深圳市國土房產(chǎn)局獲悉，深圳市已清理已批未建地738宗，并在清理過程中收回使用權(quán)27宗,面積約87萬平方米。

　　據(jù)國土房管局25日公布的資料顯示，截至6月15日，深圳市共清理已批未建地738宗，約20.26平方公里。其中2002年前取得土地使用權(quán)的占71.7%。從類型上看，居住用地5.51平方公里、工業(yè)用地8.54平方公里、其余用地約6.21平方公里。

　　本次已批未建地專項清理工作中，已收回使用權(quán)27宗，面積約873489平方米。根據(jù)具體情況，下一步將采取有償收回、協(xié)商收回及無償收回等方式依法再收回一批。738宗已批未建地中的88宗目前已無法聯(lián)系到用地單位，對此，有關部門將采用公告送達的方式告知用地單位。

　　由于在本次清理工作中，凡未按合同約定期限動工開發(fā)建設的一律納入本次清理范圍，并于去年8月8日暫停已批未建地的用地審批工作，這樣難免將部分不屬閑置土地的已批未建地也納入了本次清查范圍，有關部門正研究對此類已批未建地報送市政府批準后，辦理相關用地手續(xù)。

　　而對于已被認定由于企業(yè)自身原因造成閑置的閑置土地，除部分確需收回的外，將采取按規(guī)定收取閑置費并限期開發(fā)、完善手續(xù)延期開發(fā)、安排臨時用地、置換用地等方式加以處理。

　　今年5月15日，在樓市一路高漲的背景之下，深圳市出臺《深圳市閑置土地處置工作方案》，閑置土地處置工作全面啟動。根據(jù)方案要求，由市國土房產(chǎn)局牽頭各相關部門和區(qū)級政府，通過實地調(diào)查與查找土地批文、證書、合同等文件相結(jié)合的方式，明確宗地權(quán)利人及閑置情況。

　　在日前召開的閑置土地處置工作協(xié)調(diào)會上，深圳市委常委、副市長呂銳鋒表示，下一階段深圳市閑置土地處置工作任務仍然艱巨，要按照相關原則和辦法，對閑置土地進行分類處理。同時加大工作力度，積極研究探索、抓緊建立閑置土地預防和處置的長效管理機制。

　　深圳市國土房產(chǎn)局有關負責人也表示，開展閑置土地處置工作，盤活土地存量是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措，對破解以土地資源短缺為首的深圳發(fā)展困境、建設效益深圳有著深遠的意義。

　　據(jù)悉，深圳市國土房產(chǎn)部門正加緊研究制訂《深圳市閑置土地處置辦法》。另外，深圳市將建立土地使用權(quán)出讓合同驗收監(jiān)管制度，為探索從制度上預防和減少閑置土地的治本之道，目前市國土房產(chǎn)部門已開展此項工作的調(diào)研并形成相關辦法。

　　此外，記者獲悉，為從深層次解決閑置土地問題，防止土地資源浪費和國有土地資源流失，促使土地使用者按合同規(guī)定的期限按時開發(fā)建設，國土部門將研究并嘗試征收閑置土地增值地價。

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