曹妃甸是一張白紙,要畫出最新、最美的圖畫。曹妃甸是一方希望的熱土,正以驚人的速度崛起于渤海之濱。

　　2006年7月,胡錦濤總書記親臨曹妃甸視察,殷切希望高起點、高質量、高水平地把曹妃甸工業區規劃好、建設好、使用好,使之成為科學發展的示范區。

　　黃金寶地曹妃甸

　　曹妃甸是唐山南部沿海的一條帶狀沙洲。“面向大海有深槽,背靠陸地有淺灘,地下儲有大油田”,是曹妃甸得天獨厚的三大優勢。它擁有渤海灣唯一不需要開挖航道和港池即可建設多個30萬噸級以上大型泊位的鉆石級天然港址。后方1000多平方公里的灘涂、荒地,為臨港產業和城市的發展提供了充足的建設用地而不需要占一分良田。

　　新發現的10億噸儲量的南堡油田,又為曹妃甸和唐山市插上了騰飛的翅膀。在東北亞經濟一體化進程加速、國家實施新的

能源原材料戰略、環渤海經濟圈和京津冀都市圈快速崛起、河北建設沿海經濟社會發展強省等重大歷史機遇面前,唐山曹妃甸新區義無反顧地站在了科學發展、跨越發展的前沿。

　　胡錦濤總書記在唐山提出的科學發展示范區的戰略構想,高瞻遠矚,意義深遠,不僅是對曹妃甸開發建設的目標要求,也為新唐山建設指明了方向。唐山市決心以曹妃甸為重點,把全市建設成為科學發展示范區,正像當年深圳等一些城市率先進行改革開放的試驗一樣,自覺種好科學發展的試驗田,率先探索科學發展之路。

　　大手筆描繪科學發展藍圖

　　牢記重托,實踐創新。一年來,唐山市努力探索科學發展的新路徑。

　　把搞好科學發展規劃放在曹妃甸開發的首位。唐山市聘請了中國社會科學院、中國科學院、國務院發展研究中心等國內外一流專家進行規劃編制。目前,科學發展示范區規劃、曹妃甸新區發展規劃、循環經濟示范區產業規劃等一批總體規劃和專項規劃已取得重要成果。

　　在黨員干部中深入開展科學發展觀學習教育活動。黨員干部是建設科學發展示范區的骨干力量,唐山市從今年4月底開始,在全市50萬名黨員干部中開展為期四個月的科學發展觀學習教育活動。通過學習提高、對照檢查、案例剖析、整改落實,引導全市上下增強科學發展意識,提高科學發展本領,創新科學發展體制,創造科學發展業績,為建設科學發展示范區筑牢思想基礎。

　　探索建立科學發展的體制機制支撐。唐山市以曹妃甸綜合配套改革試驗為先導,以行政體制、科技體制、金融體制、財稅體制、土地管理體制、資源供給體制等改革為重點,進一步加大經濟體制、政治體制、文化體制、社會管理體制改革力度。探索建立科學發展指數和幸福指數,以這兩個指數為主,形成一套評價科學發展水平和質量的新評價指標體系。

　　著眼建立科學發展示范區人才智力保障,重點實施人才引進計劃、高等教育和職業技術教育發展計劃、人才智力資源整合開發計劃和高層次人才專項計劃。把曹妃甸作為培養人才的重要基地,選派黨政干部和專業技術人才到曹妃甸鍛煉,加速培養優秀人才。選擇沿海先進地區,派年輕干部掛職鍛煉。今年5月,面向全國選拔了50名正縣級和100名副縣級干部后備人選。

　　開發建設中高度重視構建循環經濟體系。按照循環經濟總體思路,唐山市正在謀劃一批資源綜合利用和工業廢棄物重復利用項目。唐山市委常委、曹妃甸工業區管委會主任許德茂舉例說,利用鋼鐵工業煉制焦炭的煤焦油,建設30萬噸煤焦油深加工裝置,發展煤化工及深加工產品;利用鋼鐵廠和發電廠的工業廢渣,建設年產300萬噸的水泥超細粉工程;利用發電廠的冷卻海水建設海水淡化工程,海水淡化產生的濃縮鹵水經加工用于氯堿工業……“總之,最終結果是:不放掉一縷煙氣,不浪費一塊廢渣,不丟棄一滴廢水。”與這樣的發展理念相對應,唐山市制定了曹妃甸新區產業準入政策,從而成為我國第一個提出“產業準入門檻”的城市。

　　又好又快地奔向“最新最美”

　　曹妃甸開發建設項目于1992年啟動。2003年被確立為河北省“一號工程”。2006年被列入國家“十一五”發展規劃。以胡錦濤總書記視察為契機,曹妃甸大規模開發建設開始全面提速。

　　走進黃金寶地曹妃甸,處處感受到科學發展帶來的巨變。以前只有4平方公里的小沙洲經過“吹填造地”已經“長大”成50平方公里的工業區(按照規劃將達到310平方公里),工業區內塔吊林立,紅旗招展,一派熱火朝天的建設場景。在“新首鋼”建設工地上,37公里長的廠區公路網已經暢通無阻,處于世界領先水平的5500立方米高爐已經拔地而起。“新首鋼”一期工程建設規模為年產鋼970萬噸,到明年10月投產將形成485萬噸的生產能力。記者得知,以前只有小漁船在游弋的海面上現在不時有巨型貨輪“熱情來訪”,而早已“迎候”在曹妃甸的25萬噸級的現代化礦石碼頭每天都在與這些巨型貨輪“親密擁抱”,一年來已累計接卸

鐵礦石2000多萬噸。曹妃甸工業區管委會常務副主任薛渤珣喜不自禁地說:“現在的曹妃甸啊,一天一個樣兒,只要過一段時間不來,你就不認識她了!”據介紹,曹妃甸工業區水、電、路、訊基礎設施已經配套,港口建設取得突破進展,30萬噸級原油碼頭將于年底建成通航,煤炭碼頭已完成基礎工程，將于明年6月建成通航,液化天然氣碼頭計劃年內開工……

　　曹妃甸產業聚集勢頭強勁。按照“建設一批、謀劃一批、儲備一批”的思路,曹妃甸新區狠抓重大項目的謀劃和建設。除“新首鋼”外,二十二冶鋼構項目、華潤曹妃甸電廠、德龍海洋工程項目……一個個大項目相繼開工。前不久,又有荷蘭EAM海洋裝備、美國氣體空分站及設備制造等一批項目簽約,總投資達到380億元。預計到2010年,工業區投資將不少于1500億元,相當于一天投資1億多元。作為鐵礦石、石油等大宗貨物的集疏港,“北煤南運”大通道,商業性能源儲備基地,新亞歐大陸橋的東部橋頭堡……迅速崛起的曹妃甸新區正成為環渤海地區重要增長極、中國北方經濟發展新引擎。

　　按照規劃,曹妃甸新區除了著力構筑由多個碼頭組成的現代化港區和綿延數十公里,包括若干功能區的沿海工業走廊外,還將建設起一座生態新城。它既為工業區和油田提供綜合性服務,也是廣大建設者的“家”。唐山市有關領導說,與通常意義上的城市不同,規劃中的曹妃甸新城,將是一座在荒灘上崛起的生態

宜居城市。在改良鹽堿土壤、海岸綜合治理、改善人居環境、生態工業與生態城市相互協調等方面,將提供一個國際性范例。它將與唐山市中心區遙相呼應,成為世界一流的生態城市、港口城市、濱海城市和環渤海地區中心城市。

　　渤海灣不倦的濤聲見證了曹妃甸新區開發開放的速度與氣魄,我們堅信,在科學發展觀的指引下,日新月異的曹妃甸和整個唐山市一定能夠又好又快地奔向“最新最美”!