涉及就業、社保、醫療、教育、交通等方面

　　南昌將投入3000萬元加強交通設施建設，以解決交通擁堵。昨日，記者獲悉，《南昌市人民政府關于實施關注民生提高公共服務水平促進社會和諧若干財政政策的意見》日前下發，今年南昌市財政新增安排4.5億元，縣(區)財政新增安排2.1億元，預計省財政補助5.6億元，共12.2億元，實施46項財政政策。

　　就業：建小額貸款激勵機制

　　根據金融機構新增小額貸款數量，給予金融機構和100%還貸的社區適當獎勵。鼓勵自主創業，對有創業愿望和創業條件的下崗職工、高校畢業生、城鎮復員退伍軍人、農民工等人員，提供免費創業培訓和創業指導。做好城鎮零就業家庭的就業工作，使有就業能力和就業愿望的零就業家庭至少有一人就業。

　　社保：增加城鄉低保經費

　　增加農村居民最低生活保障經費，將財政補差標準月人均提高5元，達到35元。市財政新增安排460萬元,縣(區)財政新增安排552萬元，重點提高農村低保補助水平,增加城鎮居民最低生活保障經費。市財政新增安排216萬元，縣(區)新增安排432萬元，重點用于提高城鎮特殊困難群眾的補助水平。

　　提高精簡退職老弱殘職工救濟標準。將上世紀60年代初期精簡退職老弱殘職工的生活補助每人每月提高50元，市財政新增安排9萬元，縣(區)財政新增安排18萬元。

　　對城鎮大集體困難企業中未參加

養老保險且基本生活保障水平低的退休職工給予月人均200元的生活補助，市財政新增安排878萬元，縣(區)財政新增安排245萬元。對國有農場、林場、水利困難企事業單位中未參加養老保險且基本生活保障水平低的退休職工給予適當生活補助，市財政新增安排7萬元，縣(區)財政新增安排24萬元。

　　繼續安排改建、擴建、新建85所農村敬老院，市財政新增安排1442萬元，縣(區)財政新增安排2528萬元，繼續改擴建、擴建、新建城鄉敬老院、福利院、光榮院。

　　醫療：農村合作醫療擴大試點

　　市財政新增安排103萬元，縣(區)財政新增安排103萬元，擴大新型農村合作醫療試點范圍。試點縣區由3個擴大到6個，2008年覆蓋所有縣區。增加城鄉困難群眾大病醫療扶助資金投入，市財政新增安排862萬元，縣(區)財政新增安排862萬元。推進城鎮居民基本

醫療保險，市財政新增安排1947萬元，縣(區)財政新增安排3948萬元。

　　對關閉破產、改制以及連續停產停業1年以上的國有及國有控股企業中未參加醫療保險統籌的退休職工，按參保地醫療保險機構上年退休人員醫療費用的實際支出水平，參加基本醫療保險統籌；在職職工則按當地上年度在崗職工平均工資為基數和3%的繳費率，參加住院醫療保險。市財政新增安排3983萬元，縣(區)財政新增安排442萬元。

　　同時，資助國有農墾、農場、林場、水利困難企事業單位和城鎮大集體企業退休職工參加城鎮居民基本醫療保險。所需資金全部由財政安排。市財政新增安排207萬元，縣(區)財政新增安排414萬元。

　　教育：提高中小學公用經費

　　今年起，公辦中小學學生免學雜費，貧困生免費發放教科書，貧困寄宿生生活補助從100元提高到300元，同時提高農村中小學財政撥款公用經費標準。其中，小學年生均經費由40元提高到74.5元，初中年生均經費由60元調到94.5元。省財政預計補助4899萬元，縣(區)財政新增安排961萬元。

　　南昌市財政新增安排134萬元，縣(區)財政新增安排171萬元，用于對全市公辦學校高中階段的貧困家庭學生以及職業高中、普通中專、成人中專、技工學校和每年考取全日制普通高等學校貧困家庭學生的補助。

　　文/記者 郭寧 實習生 段春秀