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東北規劃為區域一體化提供了范本http://www.sina.com.cn 2007年08月21日 00:51 東方早報
早報記者劉秀浩 在過去一段時間里,包括長三角、珠三角等地區都在進行著廣泛的合作。在區域一體化、地區整合逐步推進的今天,作為第一個跨地區性質的規劃文件,東北區域規劃實際上為其他地區一體化整合提供了一個范本。 從《規劃》中可以發現,完成規劃之后,東北地區傳統的行政區域將被打破,未來將形成一個以全局考慮、整體布局統籌的大東北概念。伴隨著這一框架,包括政治、交通、人才、資源以及企業等各個方面都將實現整合。 在行政層面,東北地區將通過協商會議制度解決溝通問題。規劃指出,東北地區將構建跨行政區的公共平臺和協作網絡。建立東北四省區高層協調會議制度,協商解決制約區域發展的重大問題。在東北地區高層協調會議制度的大框架下,設立不同領域和層次的協調機構,推進區域合作和協作。 在交通方面,完善綜合交通運輸體系。以運輸通道和主要樞紐為建設重點,加強鐵路網絡、公路網絡、港口體系、機場體系和對外通道建設。重點建設同江至大連、東北東部通道、黑河至北京、綏芬河至滿洲里、琿春至阿爾山、丹東至錫林浩特六條通道。完善和優化鐵路路網;推進省際 信息系統,加快東北地區信息一體化建設。積極推進電子政務、電子商務、遠程教育和遠程醫療等信息綜合應用系統建設,實施文化信息資源共享工程。依托高校和科研院所,聯合共建東北科技教育信息網,加強與發達地區的信息交流共享。 教育及人才使用方面,建立東北地區高技能人才培訓基地和公共實訓基地。整合利用各類教育資源,建立繼續教育研修基地。打破地區、行業、所有制等限制,完善人才合理流動機制,健全人才市場體系。 同時,規劃還鼓勵企業進行跨區域重組,規劃顯示,國家對跨區域資產重組企業的項目給予優先核準,優先安排扶持資金。支持東北三省與蒙東地區的合作,聯合開發、利益共享,共同推進蒙東大型煤炭、石油等
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