新華網北京8月20日電(記者張毅　江國成)國務院振興東北辦公室主任張國寶20日在北京說，實施東北地區等老工業基地振興戰略三年以來，東北地區經濟社會發展加快，改革開放以來被拉開的發展差距逐年縮小，趕上了全國平均增速。

　　他在國務院新聞辦舉辦的中外記者新聞發布會上表示，東北地區率先實行了免除農業稅等惠農政策，糧食生產連創歷史新高，作為全國商品糧和肉食供應基地的地位日益突出。以國有企業改組改制為重點的體制機制創新取得重大進展，絕大多數國有企業已扭虧為盈，擺脫了困境，利潤大幅度增長，對外開放水平明顯提高。企業技術進步成效顯著，結構調整步伐加快。采煤沉陷區治理和棚戶區改造等“民心工程”進展順利，資源型城市經濟轉型試點穩步推進。基礎設施不斷完善，生態建設和環境保護取得積極成效。城鎮社會保障體系初步建立，就業形勢明顯好轉，城鄉居民收入穩步提高。

　　張國寶說，實施東北地區等老工業基地振興戰略的三年，是改革開放以來東北三省綜合經濟實力提高最顯著、城鄉居民生活提高最快的時期。東北對全國經濟的貢獻度也日顯重要。“實踐證明，黨中央、國務院作出振興東北地區等老工業基地的戰略決策是十分正確和及時的。”

　　他說，東北地區振興規劃是按照2003年發布的《中共中央、國務院關于實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》精神，緊緊圍繞振興主題制訂的跨省區規劃。《規劃》范圍包括東北三省和內蒙古自治區呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市和錫林郭勒盟，土地面積145萬平方公里，總人口1.2億。

　　上述規劃以“