本報(bào)記者 馮大剛 沈建緣 北京報(bào)道

　　負(fù)責(zé)開發(fā)中關(guān)村軟件園的中關(guān)村軟件園發(fā)展有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)周放，近來(lái)一邊不斷接到外地企業(yè)詢問(wèn)能否在軟件園內(nèi)“買塊地”的電話，一邊在被迫和已經(jīng)入園的企業(yè)解約。

　　這個(gè)已經(jīng)入駐了170多家國(guó)際軟件巨頭的軟件園區(qū)、中國(guó)最重要的軟件產(chǎn)業(yè)基地，因500多戶當(dāng)?shù)卮迕襁t遲沒(méi)有拆遷，無(wú)法向入園企業(yè)交付土地，一期規(guī)劃已經(jīng)成了不可能完成的任務(wù)。

　　拆遷夾生飯

　　中關(guān)村軟件園設(shè)立于2000年，是中國(guó)首批國(guó)家級(jí)軟件出口基地。6年來(lái)，軟件園吸引了甲骨文、IBM、西門子等跨國(guó)公司設(shè)立研發(fā)中心，華為、東軟等國(guó)內(nèi)軟件企業(yè)也紛紛入駐。

　　但就在幾天前，中關(guān)村軟件園發(fā)展有限公司向甲骨文、曙光、中核

能源等6家原本簽訂了買地合同的公司發(fā)出了解約函。曙光公司負(fù)責(zé)此事的尹雨立說(shuō)，幾家被告知解除合同的公司有可能聯(lián)合對(duì)軟件園提起法律訴訟。

　　周放表示，由于東北旺村居民拆遷遲遲難以推進(jìn)，軟件園已經(jīng)沒(méi)有土地可以供給這6家公司入駐，與企業(yè)解約實(shí)屬無(wú)奈之舉。

　　按照北京市最早的規(guī)劃，中關(guān)村軟件園開發(fā)面積1.39平方公里，可用面積0.9平方公里，總建筑規(guī)模70萬(wàn)平方米。目前，中關(guān)村園區(qū)已經(jīng)開工50萬(wàn)平方米，竣工36萬(wàn)平方米。但一期規(guī)劃的39個(gè)地塊中仍有10個(gè)地塊因拆遷停滯無(wú)法開發(fā)。

　　周放說(shuō)，與東北旺村“

同居”的這幾年，讓她落下了心病。每天園區(qū)都有大量來(lái)自各地的參觀者，可是就怕他們上到三樓參觀，因?yàn)樵谀抢锞湍芸吹綀@區(qū)邊上尚未拆遷雜亂無(wú)章的土紅色磚瓦平房。而園區(qū)初現(xiàn)輪廓的林蔭道上不時(shí)還能見(jiàn)到當(dāng)?shù)卮迕裎桂B(yǎng)的牛羊。

　　這樣的情況已經(jīng)持續(xù)了好幾年。2000年，北京市政府決定在東北旺建設(shè)中關(guān)村軟件園，同時(shí)實(shí)施小城鎮(zhèn)改造工程，即讓東北旺等地的居民遷往西北旺“上樓”。兩個(gè)目標(biāo)分別交給了兩個(gè)單位來(lái)實(shí)施，園區(qū)建設(shè)、招商以及東北旺工業(yè)企業(yè)的拆遷，交給了中關(guān)村軟件園。而東北旺2146戶居民的拆遷安置，則交給了海淀區(qū)國(guó)資控股的北京海淀科技園建設(shè)股份有限公司(下稱�？平�)。

　　作為北京市的重點(diǎn)項(xiàng)目和國(guó)家級(jí)科技園區(qū)，中關(guān)村軟件園最初發(fā)展順利。不過(guò)，在中關(guān)村軟件園完成了區(qū)內(nèi)企業(yè)的拆遷后，才發(fā)現(xiàn)區(qū)內(nèi)居民的拆遷還遠(yuǎn)未完成。拆遷難以迅速推進(jìn)的原因是，�？平ň用窕剡w樓的價(jià)格定在4260元/平方米。在2004年，這個(gè)價(jià)格比西北旺周邊商品房每平方米的均價(jià)還高1000多元，居民顯然不愿進(jìn)行拆遷。

　　此后，園區(qū)周邊地價(jià)飆升至7000元/平方米，但軟件園的拆遷補(bǔ)償每平方米只有不到5000元。2004年底，拆遷徹底陷入停滯。

　　從那時(shí)開始，中關(guān)村軟件園便開始頻頻“上訪”。從北京市委、中關(guān)村開發(fā)區(qū)管委會(huì)到海淀區(qū)政府、市建委、房地局……

　　2005年初，北京市相關(guān)政府部門為了解決問(wèn)題，下?lián)芎？平?億元資金。2005年，東北旺鄉(xiāng)一下搬走了800戶居民。但拆遷很快又停滯了，當(dāng)時(shí)�？平ㄒ晃桓邔颖硎荆�“沒(méi)錢了”。而按照政府部門最初的測(cè)算，這6億元應(yīng)該可以把拆遷工作全部完成。

　　2006年，中關(guān)村軟件園與�？平ㄔ诤５韰^(qū)建委的主持下達(dá)成協(xié)議，由中關(guān)村軟件園與�？平ü餐�承擔(dān)拆遷費(fèi)用。

　　但拆遷仍然進(jìn)展緩慢。2006年上半年，在政府的支持下，也只完成了19戶居民的拆遷。截至2007年7月，園區(qū)一期規(guī)劃內(nèi)還有570戶居民尚未拆遷。

　　“大規(guī)模拆遷最怕就是夾生飯�！敝芊耪f(shuō)，“當(dāng)初要是一鼓作氣也就完成了，現(xiàn)在拆遷戶形成了觀望心理，沒(méi)有合適的房子和價(jià)格就不走�，F(xiàn)在拆遷完成的希望非常渺茫，這讓我們對(duì)等待入駐的企業(yè)信譽(yù)全無(wú)�！�

　　渴望“土地”

　　聽到“沒(méi)地了”的消息，6家被解約企業(yè)反應(yīng)強(qiáng)烈。

　　7年前，甲骨文總裁拉里·艾瑞森親自到中關(guān)村軟件園考察，宣布中關(guān)村軟件園將是甲骨文在美國(guó)總部之外第一個(gè)海外研發(fā)基地。作為戰(zhàn)略合作伙伴被引進(jìn)的甲骨文公司現(xiàn)卻連土地都拿不到�！凹坠俏闹袊�(guó)的員工們一直盼望2008年后能搬進(jìn)有自己食堂和健身房的辦公樓，現(xiàn)在成了泡影�！睋�(jù)悉，甲骨文方面已經(jīng)派出律師團(tuán)與軟件園進(jìn)行交涉。

　　曙光公司是多個(gè)國(guó)家863項(xiàng)目的承擔(dān)者，但是長(zhǎng)期蝸居在清華西門附近的小樓里，辦公條件十分簡(jiǎn)陋。2006年，曙光公司決定拿出3000萬(wàn)元，在軟件園購(gòu)置一塊一萬(wàn)平方米的土地蓋樓。

　　此后，曙光公司向中關(guān)村軟件園交納了900多萬(wàn)元預(yù)付款，同時(shí)已經(jīng)完成了項(xiàng)目勘測(cè)、立項(xiàng)，取得了規(guī)劃意見(jiàn)書和用地許可證、施工許可證等，一直在等待的就是最關(guān)鍵的土地證。

　　“這不只是經(jīng)濟(jì)損失的問(wèn)題�！笔锕庥�(jì)算機(jī)公司負(fù)責(zé)軟件園買地建設(shè)的尹雨立說(shuō)，“前期費(fèi)用好說(shuō)，軟件園萬(wàn)分之幾的違約賠償也好說(shuō)，但是這件事對(duì)員工信心的打擊太大了。”

　　相比之下，天津開發(fā)區(qū)對(duì)這家中科院下屬的企業(yè)表現(xiàn)出極大的熱情。2006年底，曙光因?yàn)槌杀镜膯?wèn)題將生產(chǎn)中心設(shè)在了天津開發(fā)區(qū)，不但費(fèi)用方面極其低廉，園區(qū)工作人員還幫助曙光辦好了所有手續(xù)。今年5月，曙光在天津拿到了土地證。

　　尹雨立說(shuō)，曙光還是希望能在軟件園買地，也會(huì)幫助推動(dòng)事情的解決。但忍耐的最后期限是10月，如果屆時(shí)仍然無(wú)法完成拆遷，就可能聯(lián)合另外幾家企業(yè)狀告軟件園。

　　眼看著一期建設(shè)無(wú)法完成，二期建設(shè)無(wú)從談起，甚至可能通不過(guò)年底的發(fā)改委統(tǒng)一驗(yàn)收。周放說(shuō)，中關(guān)村軟件園的優(yōu)勢(shì)正在喪失，“如果二期能正常建設(shè)，中關(guān)村軟件園會(huì)是一個(gè)非常優(yōu)秀的園區(qū)。但現(xiàn)在，很多機(jī)會(huì)都錯(cuò)過(guò)了�！�

　　周放說(shuō)，備受矚目的英特爾25億美元投資大連項(xiàng)目本來(lái)很有希望將研發(fā)中心落戶北京，但在最后一刻失之交臂�！拔覀円蚕霐U(kuò)大北京的優(yōu)勢(shì)，但現(xiàn)在的情況是，連保持領(lǐng)先都困難�！�

　　周放現(xiàn)在最大的心愿是，北京市能明確責(zé)成某個(gè)機(jī)構(gòu)牽頭，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)解決拆遷問(wèn)題。至于時(shí)間，希望能在10月1日之前。因?yàn)椤懊磕晔�月份之后，只要�?dāng)?shù)鼐用褓I了煤準(zhǔn)備過(guò)冬，后面幾個(gè)月就基本不會(huì)走，拆遷起來(lái)就更困難了�！�

　　中關(guān)村軟件園區(qū)為什么會(huì)陷入如此艱難的境地？

長(zhǎng)城企業(yè)戰(zhàn)略研究所一位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，中關(guān)村的土地商業(yè)開發(fā)快、利潤(rùn)高，所以土地開發(fā)單位對(duì)科研用地的開發(fā)失去了興趣。該所持續(xù)研究中關(guān)村問(wèn)題十余年。

　　與大連、西安等城市軟件園所在地的區(qū)位不同，中關(guān)村幾乎是北京商品房最貴的一個(gè)區(qū)域。因?yàn)橹嘘P(guān)村的黃金地價(jià)，2002年就有80%中小規(guī)模的創(chuàng)新企業(yè)集體遷出中關(guān)村園區(qū)。也從那時(shí)起，中關(guān)村“空殼化”、“炒地皮”的評(píng)論便不時(shí)見(jiàn)諸報(bào)端。

　　大連開發(fā)區(qū)管委會(huì)一位工作人員評(píng)論說(shuō)，中關(guān)村現(xiàn)在是科技公司總部和銷售中心扎堆的地方，“北京對(duì)科研企業(yè)的興趣沒(méi)有對(duì)商業(yè)大�！�

　　來(lái)源：經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)網(wǎng)