鄭春峰　齊有波

　　粵仍處工業化城市化快速推進期

　　“工業化藍皮書”建議廣東推進省內區域協調和泛珠合作

　　由社科文獻出版社昨日在京發布的“工業化藍皮書”——《中國工業化進程報告：1995-2005年中國省域工業化水平評價與研究》指出，從我國東、中、西、東北四大經濟板塊的工業化水平看，東部10省市(北京、天津、河北、山東、廣東、海南、福建、上海、江蘇、浙江)的工業化程度居首位。

　　藍皮書還指出，目前，

　　我國的工業化進程：已經過半我國到2021年將實現工業化

　　上述研究報告按照人均GDP水平、產業結構包括產值結構、制造業增加值占總商品增加值的比重、人口的城市化率、第一產業就業人員比例五個指標，換算成一定的得分，作為判定工業化水平高低的標準——0分代表前工業化，0到33分為工業化初期，33分到66分為工業化中期，66分到99分為工業化后期，100分代表后工業化階段。

　　報告通過對我國工業化進程的綜合評價分析指出，尤其是“十五”以來，我國的工業化進入了高速增長階段——其中，以2002年為轉折點，我國工業化進程邁入“中期后半階段”的步伐日益加快。

　　從一定意義上說，目前我國的工業化進程已經過半。中國社科院經濟學部工作室主任黃群慧昨日介紹說，“十五”期間，我國工業化水平綜合指數的年均增長速度為4—5，未來如果還能保持這個增長速度，到2015—2018年，工業化水平的綜合指數將達到100，屆時我國工業化將基本實現。

　　黃群慧認為，即使按照“九五”和“十五”整個10年間工業化水平綜合指數年均3.2的增長速度來推算，到2021年，我國的工業化水平綜合指數也將達到100，從而實現工業化。

　　珠三角：處工業化后期后半階段廣東將在2010-2012年前后實現工業化

　　研究報告同時顯示，盡管我國工業化水平總體進程迅速，但區域差異依然巨大。2005年，東部10省市的工業化水平綜合指數已達到78，進入工業化后期的前半階段；東北地區工業化水平綜合指數為45，進入工業化中期前半階段，而中部和西部的工業化水平指數為30和25，尚處于工業化初期的后半階段。

　　“即使是在工業化進程最快的東部10省市，各區域之間工業化程度也有差異。”黃群慧援引研究報告中的相關數據分析指出，目前，長三角地區和珠三角地區都已進入工業化后期的后半階段，得分分別為85和80，環渤海地區得分則為70，處于工業化后期的前半階段。

　　研究報告分析稱，1995—2005年，珠三角地區工業化年均增速為5%，在全國七大區域中位居第一，是同期全國平均增速的1.56倍——從“九五”和“十五”兩個時期工業化的加速度來看，珠三角地區“十五”時期比“九五”時期工業化速度提高3.2，在七大區域中僅次于環渤海地區位于第二位。

　　“從東、中、西、東北四大經濟板塊的工業化水平看，東部工業化程度居首位；長三角、珠三角同處于工業化后期的后半階段，不但遠高于全國水平，也高于東部工業化水平。”黃群慧進而預測，“天津到2006年已經實現了工業化，廣東、浙江、江蘇將在2010—2012年前后實現工業化，山東也將在2015年前后實現工業化。”

　　廣東外源型工業效益：已現下降趨勢新階段更應強調質量和效益指標

　　昨日發布的藍皮書還對各省市的工業化發展狀況進行了單獨的研究分析。

　　“從工業化所處階段分析，到2005年，廣東省已經處于工業化后期的后半階段，在全國僅次于京、滬、津三大直轄市位居全國第四位和各省第一位。”藍皮書稱，從我國所處的發展階段和廣東經濟的發展歷程分析，廣東目前仍處于工業化、城市化快速推進的時期。

　　“但是，目前廣東的工業化已經不能繼續沿用過去的‘低成本’時代的粗放型發展道路和模式了，必須在指導思想和發展道路上進行新的抉擇。”在中國社科院工業經濟研究所副所長金碚看來，廣東的工業化正在從工業化后期的后半階段快速步入后工業化時期，在這個新的階段，廣東不能僅僅看速度和數量指標，更應當強調質量和效益指標。

　　藍皮書則尖銳地指出，近年來，由于工業化成本的上升，廣東“外源型”的低成本加工制造模式的經濟效益已經出現不斷下降趨勢——廣東外源型模式相當一部分收益外溢，流出境外，出現了經濟高速增長而社會財富沒有同步增加的現象。

　　省內區域合作發展：繞不過的坎要加大對落后地區投入扶持

　　“廣東依靠外資和外力以及低素質的人力資源發展低加工度、低附加值的低成本擴張模式已經走到盡頭。因此，如何盡快實現外源型發展模式的轉型，成為廣東經濟能否持續增長的關鍵。”接受記者采訪的與會專家進而表示，對于廣東加快工業化進程來說，省內區域之間的合作與共同發展是繞不過去的坎，“因為廣東珠三角與廣東山區的差距，不下于廣東與其他省份的差異。”

　　專家認為，廣東必須堅持以珠三角為核心帶動全省發展的基本戰略，采取切實可行的措施引導珠三角企業做大做強，實現產業升級，加快增長方式和模式轉變。但同時需要意識到，作為一個省份，廣東必須實施區域發展規劃，堅持整體、綜合、協調發展道路，使全省各區域之間形成聯系更加密切、協作更加暢通、收益分配更加合理的新機制，“要利用已經具備的經濟實力，加大對落后地區的投入和扶持，尤其是這些地區基礎設施、公共產品的建設力度。同時，引導這些地區加快改革步伐，營造內部活力機制。在推進省內區域之間合作發展的同時，積極促進大珠江三角洲和泛珠江三角洲的合作與發展。”