內(nèi)蒙古自治區(qū)主席楊晶接受《市場(chǎng)報(bào)》記者采訪(fǎng)

　　解析“內(nèi)蒙古現(xiàn)象”

　　本報(bào)記者 韓雄亮 人民網(wǎng)記者 楊菲 向光華

　　本報(bào)記者 韓雄亮攝

　　中國(guó)人每消費(fèi)兩杯牛奶，就有一杯來(lái)自?xún)?nèi)蒙古；北京的10個(gè)燈泡中有7個(gè)是內(nèi)蒙古的電點(diǎn)亮的；內(nèi)蒙古西部地級(jí)市鄂爾多斯，每百戶(hù)擁有私家車(chē)17輛，這個(gè)數(shù)字超過(guò)了北京……這些實(shí)實(shí)在在而又令人吃驚的數(shù)字，讓人們對(duì)印象中的“天蒼蒼，野茫茫”的內(nèi)蒙古刮目相看。

　　今年是內(nèi)蒙古自治區(qū)成立60周年。60年前，內(nèi)蒙古艱難過(guò)也苦難過(guò)；60年后，這片土地開(kāi)始走向輝煌。特別是近5年來(lái)，內(nèi)蒙古GDP增速連續(xù)保持全國(guó)第一，被稱(chēng)為“內(nèi)蒙古現(xiàn)象”。8月7日，內(nèi)蒙古舉行60周年慶典的前一天，正緊張忙于籌備工作的自治區(qū)主席楊晶專(zhuān)門(mén)抽出時(shí)間，按受《市場(chǎng)報(bào)》和

　　“煤和牛奶的銷(xiāo)售額一樣多”

　　問(wèn)及內(nèi)蒙古自治區(qū)的發(fā)展模式，楊晶說(shuō)：“內(nèi)蒙古資源豐富、儲(chǔ)量大、開(kāi)采條件好，這是事實(shí)，也是我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、特別是工業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要的基礎(chǔ)條件。但我們也明確提出，依托資源而不依賴(lài)資源。”

　　他解釋說(shuō)，“依托資源而不依賴(lài)資源”，就是要提高資源的綜合開(kāi)發(fā)利用水平，使資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變到主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者的素質(zhì)上來(lái)。在具體工作中，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)延伸，培育新產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。目前，非資源型產(chǎn)業(yè)在內(nèi)蒙古工業(yè)中占的比重已經(jīng)接近40%。

　　“比如說(shuō)煤炭，我們提出50%以上資源就地轉(zhuǎn)化；有色金屬，要100%就地轉(zhuǎn)化；化工業(yè)，要60%就地轉(zhuǎn)化，還要搞深加工。”楊晶說(shuō)，在煤炭方面，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“煤從空中走”，就是把煤變?yōu)殡娏ΑｄX的50%已實(shí)現(xiàn)就地加工，銅、鉛、鋅也開(kāi)始了就地轉(zhuǎn)化加工，形成產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。第一條煤直接液化做柴油、汽油的生產(chǎn)線(xiàn)正在建設(shè)，第一條煤機(jī)制造生產(chǎn)線(xiàn)在錫林格勒建設(shè)，一系列用煤做化工、做油品的生產(chǎn)線(xiàn)在內(nèi)蒙古開(kāi)始試驗(yàn)、建廠(chǎng)。

　　他說(shuō)，去年內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)量是3.5億噸，居全國(guó)第二，僅次于山西。“煤炭的銷(xiāo)售額是400億元，和我們牛奶的銷(xiāo)售額是一樣的。這就是產(chǎn)業(yè)多元化。”

　　楊晶透露，內(nèi)蒙古提出建“三個(gè)中心”，即：國(guó)內(nèi)一流、領(lǐng)先的羊絨、乳制品、生物制藥研發(fā)中心；國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的煤液化、煤汽化以及煤化工系列產(chǎn)業(yè)的研發(fā)中心；適合自治區(qū)資源特點(diǎn)的材料工業(yè)、可再生能源等產(chǎn)業(yè)的研發(fā)中心。他說(shuō)：“這個(gè)體系有內(nèi)蒙古特色，現(xiàn)在已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展。比如，我們國(guó)家羊絨的研發(fā)中心就在鄂爾多斯，國(guó)家在羊絨方面的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)出自鄂爾多斯集團(tuán)。最近蒙牛集團(tuán)建成了中國(guó)乳制品研發(fā)中心，由牲畜的改良到基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)、乳制品產(chǎn)品研發(fā)形成‘一條龍’，下一步爭(zhēng)取把乳制品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定工作拿到內(nèi)蒙古來(lái)。”

　　呼包鄂“金三角”果然不凡

　　內(nèi)蒙古有一個(gè)“金三角”：呼和浩特、鄂爾多斯、包頭，引領(lǐng)著全區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。按照現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)的GDP，其財(cái)政收入、人均收入都逐步地靠近沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。記者問(wèn)：這3個(gè)城市的發(fā)展道路有何異同？

　　楊晶娓娓道來(lái)， 這3個(gè)市，發(fā)展基礎(chǔ)、依托條件不同，在發(fā)展道路上也各具特色。

　　——呼和浩特市突出了自治區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心首府定位，在城市建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)的培養(yǎng)、生產(chǎn)要素的優(yōu)化、社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面充分發(fā)揮著首府的優(yōu)勢(shì)。有一個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)表明，呼市連續(xù)6年在省會(huì)城市里競(jìng)爭(zhēng)力位居第一。尤其可喜的是，呼市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常合理，第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占GDP總量的60%。

　　——包頭市工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，注重科技創(chuàng)新，在資源的綜合利用、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方面優(yōu)勢(shì)明顯。冶金工業(yè)、稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)裝備制造業(yè)，現(xiàn)在是包頭的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。比如礦用汽車(chē)，包頭已經(jīng)占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的70%，最大動(dòng)力的礦用汽車(chē)達(dá)到360噸。它的挖掘機(jī)、推土機(jī)和環(huán)保環(huán)衛(wèi)特用車(chē)的產(chǎn)量也非常大。

　　——鄂爾多斯市最突出的一個(gè)優(yōu)勢(shì)就是資源，發(fā)展?jié)摿Ψ浅４螅�后發(fā)的特征非常明顯。它所選擇的道路，是依托煤炭、天然氣優(yōu)勢(shì)資源，通過(guò)大基地、大產(chǎn)業(yè)、大集團(tuán)來(lái)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，搞資源就地轉(zhuǎn)化、加工，提升產(chǎn)業(yè)層次，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善產(chǎn)業(yè)布局。與此同時(shí)，非資源型產(chǎn)業(yè)也開(kāi)始發(fā)展。比如說(shuō)，最近國(guó)家批準(zhǔn)在鄂爾多斯建設(shè)一個(gè)“歐4”標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)廠(chǎng)，這是咱們國(guó)家最高、即使在歐美也是水平最高的發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)，30萬(wàn)臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)線(xiàn)目前正在建設(shè)，今年年底或明年就可以出廠(chǎng)了。還生產(chǎn)出了越野和轎車(chē)兩用的汽車(chē)。

　　“這3個(gè)市，特色各異，但是互相補(bǔ)充，形成了一個(gè)很好的互補(bǔ)的發(fā)展格局。”楊晶總結(jié)道。

　　事業(yè)引力帶來(lái)“人才回流”

　　“技術(shù)創(chuàng)新也好，可持續(xù)發(fā)展也好，最重要的是人。” 楊晶講了一個(gè)實(shí)例，說(shuō)明內(nèi)蒙古是怎樣“用感情吸引人、用事業(yè)吸引人，用待遇吸引人”的。

　　一位家住上海，在美國(guó)硅谷學(xué)習(xí)、工作的一位博士，聽(tīng)到內(nèi)蒙古這幾年發(fā)展態(tài)勢(shì)好，就主動(dòng)來(lái)到內(nèi)蒙古。他找到呼市市長(zhǎng)，問(wèn)能不能支持他搞單晶硅的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)。多晶硅和單晶硅是美國(guó)、日本、德國(guó)壟斷的技術(shù)，是未來(lái)太陽(yáng)能、再生能源發(fā)展的一個(gè)技術(shù)，而內(nèi)蒙古的硅資源非常豐富。市長(zhǎng)非常重視，馬上給他籌集了5000多萬(wàn)資金，幫助他建廠(chǎng)。現(xiàn)在這個(gè)單晶硅生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)了，產(chǎn)品銷(xiāo)路非常好，效益也非常好。

　　這樣一個(gè)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)蒙古落戶(hù)，引來(lái)了另外兩個(gè)大的企業(yè)。幾天前，第一個(gè)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)了，就是中國(guó)航天科技集團(tuán)的一個(gè)多晶硅生產(chǎn)企業(yè)。接著，南京一家公司投資的第二個(gè)多晶硅也要落戶(hù)呼市，初步確定9月中旬開(kāi)工建設(shè)。這樣一個(gè)產(chǎn)業(yè)或企業(yè)落戶(hù)內(nèi)蒙古，至少會(huì)帶來(lái)500位到1000位人才。

　　楊晶自豪地說(shuō)：“內(nèi)蒙古有人才發(fā)揮才能的條件和機(jī)會(huì)，所以近年來(lái)出現(xiàn)了人才回流、人才積聚形勢(shì)。比如鄂爾多斯，3年來(lái)引進(jìn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才1.1萬(wàn)人，而該市總?cè)丝谶�不到130多萬(wàn)，這么一算人才比例就高了。過(guò)去從內(nèi)蒙古遷到東南沿海的很多人才，現(xiàn)在也積極要求回來(lái)。我認(rèn)為這是一種可喜的變化，也是內(nèi)蒙古實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)最重要的基礎(chǔ)。”

　　內(nèi)蒙古吸引人才還有一招，就是“在他鄉(xiāng)筑巢，引自己鳳凰”。楊晶說(shuō)：“在北京，我們有一個(gè)科技‘孵化器’，是在中關(guān)村建立的一座大廈，入駐了200多家企業(yè)。家住北京的一些高級(jí)別、事業(yè)有成的科學(xué)家，有的是全職在‘孵化器’里工作，有的是業(yè)余時(shí)間來(lái)工作。內(nèi)蒙古對(duì)高層次的科技人才‘不求所有，只求所用’。”

　　他說(shuō)：“我們還建立了一個(gè)虛擬的內(nèi)蒙古科學(xué)院，聘全國(guó)知名學(xué)者和專(zhuān)家定期來(lái)內(nèi)蒙古考察、指導(dǎo)和工作。這些人雖然沒(méi)有在內(nèi)蒙古落戶(hù)，關(guān)系都在北京、上海，但是能為內(nèi)蒙古的事業(yè)發(fā)展出力。我覺(jué)得這個(gè)效果也是非常好的。”

　　“最擔(dān)憂(yōu)干部群眾盲目樂(lè)觀(guān)”

　　楊晶說(shuō)：“內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，應(yīng)該講已快步進(jìn)入‘又好又快’這么一個(gè)發(fā)展階段。”

　　他逐條分析了出現(xiàn)這種良好態(tài)勢(shì)的深層原因。接著，話(huà)頭一轉(zhuǎn)：“我們也非常清楚地知道，盡管內(nèi)蒙古近年來(lái)的發(fā)展態(tài)勢(shì)比較好，但經(jīng)濟(jì)總量小、基礎(chǔ)差、發(fā)展水平低的狀況是內(nèi)蒙古主要的不足。”在總結(jié)去年工作時(shí)，共找出了 “八個(gè)方面不足”和“五個(gè)方面薄弱環(huán)節(jié)”。他說(shuō)，這些困難、問(wèn)題和矛盾不是短時(shí)間就可以克服和彌補(bǔ)的，需要付出長(zhǎng)期、艱苦的努力。內(nèi)蒙古還將長(zhǎng)期處于學(xué)習(xí)、追趕階段。

　　楊晶也說(shuō)出了自己的擔(dān)憂(yōu)：“慶祝60周年大慶，在一片贊揚(yáng)、一片正面評(píng)價(jià)中，我們最擔(dān)憂(yōu)的是干部群眾過(guò)高地估計(jì)我們的發(fā)展水平，產(chǎn)生一種盲目樂(lè)觀(guān)的情緒。”他堅(jiān)定地表示：“我們還必須下更大決心，用更大的氣力來(lái)貫徹落實(shí)