利用權力分配保單保費平均上漲四成

　　據新華社電 最近，云南許多建筑企業向購買建筑施工人員人身意外傷害保險的保險公司打電話、發信函，要求“盡快退保”，因為他們不得不去云南省建設廳“指定”的三家保險公司重新投保，否則他們將拿不到當地建設部門頒發的建筑施工許可證。當地多家保險公司批評該省建設廳做法是明目張膽的行政壟斷與巧取豪奪。

　　建筑單位紛紛退保重投

　　昆明三建建設集團公司日前向中國人壽保險股份有限公司云南分公司營銷二部寫了一封信函，要求在中國人壽購買的30萬元建工險“退保”，轉而投向太平洋人壽、平安人壽、人保健康三家保險公司中的任何一家。昆明三建一位聯絡人解釋說，如果不撤，我們就不可能在建設局拿到建筑施工許可證，我們承包的

　　相同案例仍然不斷。廣廈重慶第一建筑集團云南分公司前往云南省建設廳安監站辦理安全備案時未獲通過，原因是他們的保險不在上述三家保險公司購買的；云南省第二建筑工程公司提出退保，否則公司承接的一個上千萬元的項目將擱淺……

　　記者調查發現，除了太平洋、平安和人保健康之外，云南市場上其余10余家開展建工險業務的保險公司近期都遭遇了退保請求；當地一些建筑企業退保“照會”說：根據省廳通知，今后將不再合作。

　　指定三家投保公司

　　2006年12月，云南省建設廳下發通知，要求全省建筑企業必須購買建工險，在隨后的補充通知中，明確指出全省的建工險由太平洋人壽、平安人壽和人保健康三家保險公司具體操作。

　　云南省建設廳安全監督管理站負責人張明介紹，建設廳在內蒙古、陜西取經之后決心在云南實施此做法。去年底，云南省建設廳針對建工險的承辦進行招標，結果上述三家保險公司在沒有競爭對手的情況下競標成功。“三家公司都帶來了參與企業安全生產和管理服務的一攬子計劃，這非常有利于推動整個云南省建筑行業步入安全生產的軌道。”張明說。

　　據稱保費上漲四成

　　然而，其他保險公司對此做法提出了尖銳批評。“這是明目張膽的行政壟斷！”新華人壽保險公司團險部負責人馬勁松認為，建設廳完全無視保險業的市場規則。

　　據馬勁松分析，云南省建設廳將從這三家保險公司抽取20%-30%的代理服務費用，全省每年的建工險保額最少5000萬元，建設廳將從中抽走1000萬-1500萬元。云南省第二建筑工程公司一位項目負責人告訴記者，該公司在新華人壽投入的建工險只有45000元，退出后在太平洋人壽的保費卻多達7萬多元，“他們制訂了價格標準，保費上漲了40%。”

　　馬勁松透露，今年以來，全省各大保險公司因此遭受的經濟損失至少在1000萬元以上。中國人壽等保險公司相關人士也對此做法合法性表示質疑。

　　對此，中國保險監管委員會云南監管局人身保險監管處處長樊青認為，此做法與《保險法》及促進保險業發展的“國十條”等均有抵觸。

　　云南大學法學院經濟法專家宋笛對此行為指出，建設部門要為建筑企業、保險企業營造良好的市場環境，監督企業投保、保險公司理賠，而不能如此“胡來”。建設部門為何不借鑒民航讓所有保險公司對意外傷害險進行共保的做法？