專家稱應(yīng)優(yōu)先補(bǔ)貼低收入家庭

　　黃樹輝

　　醞釀已久的《廣東省主要糧食價(jià)格應(yīng)急干預(yù)預(yù)案》（下稱“預(yù)案”）將于8月1日開始實(shí)行。

　　昨日，廣東省物價(jià)局負(fù)責(zé)人就該政策表示，出臺(tái)糧食價(jià)格應(yīng)急預(yù)案是為防止糧食價(jià)格過(guò)快上漲，有效平抑市場(chǎng)糧食價(jià)格過(guò)度波動(dòng)。他認(rèn)為，出臺(tái)重要商品價(jià)格預(yù)案目的就是提高廣東省對(duì)重要商品的價(jià)格異動(dòng)的監(jiān)控能力，做到有據(jù)可依，防患于未然。

　　旨在完善價(jià)格管理辦法

　　負(fù)責(zé)人指出，此方案的出臺(tái)宗旨在完善政府的價(jià)格管理辦法，而不是針對(duì)當(dāng)前的糧食價(jià)格，更不是預(yù)示今后糧價(jià)要漲。

　　據(jù)廣東省物價(jià)局負(fù)責(zé)人介紹，由于廣東省是糧食主銷區(qū)，56%的糧食靠外省調(diào)進(jìn)和國(guó)外進(jìn)口，廣東省糧食市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)受制于外來(lái)因素。據(jù)悉，自2004年3月全國(guó)糧食市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)較大上漲的情況后，廣東省相關(guān)部門就一直醞釀著擬定主要糧食價(jià)格應(yīng)急干預(yù)預(yù)案，依據(jù)《價(jià)格法》以及國(guó)家發(fā)展改革委《非常時(shí)期落實(shí)價(jià)格干預(yù)措施和緊急措施暫行辦法》等規(guī)定，多次反復(fù)征求省有關(guān)部門意見，幾易其稿，制定了本預(yù)案。2007年2月6日省政府批準(zhǔn)了此預(yù)案，其執(zhí)行日期是8月1日。

　　實(shí)行“糧食零售最高限價(jià)”

　　根據(jù)預(yù)案，糧食價(jià)格在7天內(nèi)上漲50%以上，市場(chǎng)糧食供應(yīng)緊張，群眾搶購(gòu)糧食并出現(xiàn)恐慌,且該狀態(tài)持續(xù)15天以上；糧食價(jià)格在7天內(nèi)上漲100％以上，市場(chǎng)糧食供應(yīng)極度緊張，群眾十分恐慌，搶購(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重，部分地區(qū)出現(xiàn)糧食脫銷等情況下，將由省物價(jià)局報(bào)請(qǐng)廣東省政府批準(zhǔn)啟動(dòng)糧價(jià)干預(yù)預(yù)案。

　　而干預(yù)的措施包括根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用癯惺苣芰�，參照歷史最高價(jià)位和毗鄰地區(qū)的價(jià)格水平，合理制定“糧食零售最高限價(jià)”，即糧食購(gòu)進(jìn)成本上漲過(guò)多，各環(huán)節(jié)順加作價(jià)時(shí)零售價(jià)格超過(guò)“最高限價(jià)”的，由各地對(duì)糧食加工或經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。各地也要適時(shí)動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧，以確保供應(yīng)，平抑價(jià)格。

　　專家建議加大低收入家庭補(bǔ)貼

　　“地方政府在此時(shí)出臺(tái)價(jià)格干預(yù)措施為時(shí)尚早�！睆V東省價(jià)格協(xié)會(huì)常務(wù)理事、廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)副校長(zhǎng)董小麟在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示，一般情況下政府在社會(huì)遭遇重大自然災(zāi)難或經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大起大落時(shí)應(yīng)該采取價(jià)格干預(yù)措施，但目前的物價(jià)上漲仍在市場(chǎng)可調(diào)節(jié)的范疇。董小麟表示更傾向于政府對(duì)城鎮(zhèn)低收入家庭進(jìn)行補(bǔ)貼。他認(rèn)為：“相對(duì)于工業(yè)品，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲仍有合理的因素和空間。”

　　廣東省價(jià)格監(jiān)測(cè)中心監(jiān)測(cè)結(jié)果則顯示，2007年二季度與一季度相比，廣東糧食市場(chǎng)價(jià)格呈現(xiàn)出較為平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，糧食收購(gòu)、批發(fā)、零售價(jià)格環(huán)比保持相對(duì)穩(wěn)定。7月下旬廣東省糧食市場(chǎng)價(jià)格總體上繼續(xù)保持平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，收購(gòu)價(jià)、批發(fā)價(jià)和零售價(jià)升降互現(xiàn)，小幅震蕩。預(yù)計(jì)今年三季度廣東省糧價(jià)將繼續(xù)保持相對(duì)穩(wěn)定。