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新浪財經

無錫下決心轉變增長方式 加快淘汰三高一低

http://www.sina.com.cn 2007年07月23日 10:49 人民網-人民日報

  本報南京7月22日電 (記者 汪曉東) 日前,江蘇省無錫市啟動對新“五小”(小鋼鐵、小水泥、小化工、小電鍍、小印染)企業的新一輪整治。無錫市計劃用兩年時間,通過依法關閉、限制整改、轉產調整、提升改造和梯度轉移的方法,加快淘汰一批“三高一低”(高消耗、高污染、高危險、低效益)企業,促進全市產業結構的調整優化和經濟增長方式的根本轉變。

  “無錫的發展正處于十字路口、轉折關頭。我們必須深刻警醒和反思,必須痛下決心轉變增長方式、創新發展模式。在這個問題上,不能有絲毫猶豫。”江蘇省委常委、無錫市委書記楊衛澤說。

  無錫依太湖而生,最近發生的供水危機在一定程度上反映了該地經濟增長方式還比較粗放,經濟結構也不盡合理。6月初供水危機甫定,無錫市迅速作出決定:全面開展治理太湖、保護水源的“6699”行動,重點實施截污、保護區建設、調水引流、清淤、生態修復以及退漁(田)還湖六大工程。

  同時,無錫市全面啟動環保優先“八大”行動,計劃在2008年底前關閉772家小

化工企業,確保化工企業整治行動三年任務兩年完成。到2010年,全市化學需氧量、二氧化硫和總氮、總磷排放總量在2005年基礎上削減20%,城市生活污水集中處理率達到95%,集鎮生活污水集中處理率達到70%以上。

  無錫市提出,將實施最嚴格的環保執法制度,強化環保執法和監督監察,推行交叉互查、飛行檢查,建立全覆蓋、多層次的水污染監測監控體系。同時將制定考核問責辦法,對違法排污的企業責任人和失職瀆職的領導干部,堅決查處,決不姑息。在供水危機發生后,宜興市周鐵鎮部分企業卻頂風違法,向太湖排污。為此,包括鎮長在內的5名責任人分別受到行政記過、行政記大過、行政撤職處分,違法排污企業受到嚴肅處罰、被勒令停產整頓,企業法人代表依法依紀受到嚴肅處理。

  減量還須提質,治標更要治本。從根本上實現節能減排的目標,不僅要加速淘汰落后產業,還要大力推進科技創新,力促增長方式轉變。為此,無錫市將堅持把科技創新創業作為第一驅動力,把承接國際服務業特別是服務外包轉移作為當前重要抓手。將加快建設“三谷三基地”(硅谷、

液晶谷、生物谷和動漫產業基地、信息外包基地、流程外包基地),計劃到2010年,硅科技產業(芯片和光伏太陽能)產值突破1000億元,全市高新技術產業增加值和服務業增加值占GDP的比重分別達到45%以上。

  目前,無錫市提出加快實現“三大轉變”的目標,即:加快實現由投資驅動向創新驅動轉變、生產制造向設計創造轉變、資源依賴向科技依托轉變,真正突破土地、

能源、環境等“瓶頸”約束,率先走出一條科技創新型、資源節約型、環境友好型的發展道路。

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