黃華華在省府上半年經(jīng)濟形勢分析會上強調(diào)確保完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標

　　本報訊　(記者／鄧紅輝　謝思佳　通訊員／符信)省政府昨日在廣州召開全省上半年經(jīng)濟形勢分析會，認真貫徹落實胡錦濤總書記在中央黨校省部級干部進修班上的重要講話和省第十次黨代會精神，總結(jié)分析上半年我省經(jīng)濟運行情況，部署下半年經(jīng)濟工作。省委副書記、省長黃華華作了重要講話，常務(wù)副省長鐘陽勝主持會議并對貫徹落實會議精神提出要求。省委常委、常務(wù)副省長黃龍云，常務(wù)副省長湯炳權(quán)，副省長李容根、謝強華、雷于藍、宋海、林木聲出席會議。省發(fā)改委負責人通報了全省上半年經(jīng)濟運行情況，21個地級以上市市長介紹交流了各地上半年經(jīng)濟運行情況和下半年經(jīng)濟工作設(shè)想，省政府各部門、各直屬機構(gòu)和中直駐粵有關(guān)單位負責同志參加會議。

　　速度快效益好結(jié)構(gòu)優(yōu)上半年經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展

　　會議認為，今年以來，我省高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議和省第十次黨代會、省十屆人大五次會議精神，全面落實中央宏觀調(diào)控政策，全省國民經(jīng)濟運行呈現(xiàn)速度快、效益好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。一是速度快。初步核算，上半年全省生產(chǎn)總值13544.46億元，比上年同期增長14.3%。二是效益好。1至5月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額增長49.1%，增幅同比提高36.2個百分點，創(chuàng)近6年同期最高水平。全省地方一般預(yù)算收入增長25.7%，增幅為近6年來同期最高水平。三是結(jié)構(gòu)優(yōu)。工業(yè)產(chǎn)業(yè)高級化和適度重型化趨勢進一步增強；投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重達61.3%，電子信息、裝備制造業(yè)投資增速分別高于全部工業(yè)50.1和9個百分點，而六大高耗能高污染行業(yè)投資下降19.3%；市場銷售暢旺，全社會消費品零售總額增幅創(chuàng)1997年以來同期最高水平；市場價格溫和上漲，居民消費價格總水平漲幅居全國倒數(shù)第3位。四是協(xié)調(diào)發(fā)展。內(nèi)外源型經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，民營經(jīng)濟高速發(fā)展，民營工業(yè)增加值增幅高于全省工業(yè)4.9個百分點，對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量進一步提升，貿(mào)易順差增幅高位回落，一般貿(mào)易出口居全國首位，世界500強企業(yè)在我省投資新設(shè)和增資項目數(shù)增長1.43倍；區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，在珠三角地區(qū)保持快速發(fā)展的同時，山區(qū)5市和粵東4市幾大主要經(jīng)濟指標增幅高于全省，西翼發(fā)展平穩(wěn)；經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，人民生活持續(xù)改善，科技教育文化衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展，社會保持和諧穩(wěn)定。

　　仍存在突出矛盾問題須積極化解可能風險

　　會議指出，從總體上看，我省上半年的經(jīng)濟形勢是好的，為實現(xiàn)全年目標奠定了堅實基礎(chǔ)。但也要看到，當前我省經(jīng)濟發(fā)展中仍面臨不少突出矛盾和問題；全省特別是珠三角地區(qū)發(fā)展成本呈全面上升態(tài)勢，對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展面臨一系列新情況新問題，電力供應(yīng)緊張，節(jié)能減排形勢嚴峻，食品類價格和部分市商品

房價格上漲較快，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收困難加大。面對這些矛盾和問題，必須加強政策的系統(tǒng)性設(shè)計，加強工作的系統(tǒng)性安排，統(tǒng)籌解決，積極化解各種可能的風險，盡量避免大起大落。

　　重點抓好九項工作確保完成全年目標

　　黃華華要求，做好我省下半年經(jīng)濟工作，要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹胡錦濤總書記在中央黨校的重要講話和省第十次黨代會精神，努力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，力爭在科學發(fā)展道路上取得更大進展和成效，確保完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)，確保完成本屆政府各項目標任務(wù)。重點要抓好九項工作：

　　一是加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。加強對煤電油運的跟蹤監(jiān)測，千方百計保證電力、油氣和煤炭的穩(wěn)定供應(yīng)；加強市場調(diào)節(jié)，保障居民生活必需品供給和保持價格總水平基本穩(wěn)定，重點防止糧食類等商品價格過快上漲。

　　二是切實抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作。堅持把“三農(nóng)”工作作為各項工作的重中之重，認真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策措施，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項補貼落實到位；鼓勵養(yǎng)豬業(yè)特別是養(yǎng)豬大戶發(fā)展；立足于防大災(zāi)、抗大災(zāi)，充分做好各項準備工作，確保安全度汛，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。要妥善安置災(zāi)民生活。

　　三是大力推進自主創(chuàng)新。全面推進省部產(chǎn)學研合作，積極推進重點領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)的科技攻關(guān)，堅持引進消化吸收再創(chuàng)新，大力實施名牌帶動戰(zhàn)略。

　　四是進一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在先進技術(shù)上、重化工業(yè)在規(guī)模上、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在品牌上、服務(wù)業(yè)在生產(chǎn)服務(wù)發(fā)展上取得新成效。突出抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以加快九大產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　五是努力保持投資平穩(wěn)理性增長。在調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)上下功夫，堅決貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策，從嚴控制新上項目，重點抑制高耗能、高污染行業(yè)盲目投資。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保完成全年重點項目建設(shè)任務(wù)。切實加大技術(shù)改造投資力度，進一步搞好

房地產(chǎn)投資和房地產(chǎn)市場的調(diào)控。

　　六是著力轉(zhuǎn)變外經(jīng)貿(mào)增長方式。積極推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)銷，積極適應(yīng)國家

出口退稅政策調(diào)整，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，高度重視做好進口工作，著力提高招商引資質(zhì)量。

　　七是全力以赴抓好節(jié)能減排和集約節(jié)約用地工作。加強對節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導，加快建立和完善節(jié)能減排工作評價、考核制度，實施單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放總量公報制度。堅持一手抓發(fā)展低投入、低能耗、低污染、高效益產(chǎn)業(yè)，一手抓壓縮淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系。加快節(jié)能減排技術(shù)攻關(guān)。更加重視運用價格手段和財稅、金融政策促進污染減排。繼續(xù)推進治污保潔和珠江綜合整治工程。落實環(huán)保工作“三個一律”的要求。堅持有保有壓，優(yōu)化土地布局和結(jié)構(gòu)，提高土地使用效率。

　　八是著力推進各項改革。深化財稅體制改革、行政管理體制改革、農(nóng)村綜合改革、林權(quán)制度改革等各項改革。

　　九是扎實做好改善民生工作。加快建立健全覆蓋城鄉(xiāng)就業(yè)困難群體的政策措施和運行機制，繼續(xù)擴大社會保險覆蓋面。開展整治非法用工、打擊違法犯罪專項行動，加強農(nóng)民工管理與服務(wù)。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度和城鄉(xiāng)最低生活保障制度，鞏固農(nóng)村免費義務(wù)教育成果，進一步完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。深入開展安全生產(chǎn)隱患排查和專項整治，加強社會治安綜合治理，努力促進社會和諧穩(wěn)定。

　　確保完成全年節(jié)能減排和耕地保有量等約束指標

　　黃華華強調(diào)，做好下半年的經(jīng)濟工作，既要加強領(lǐng)導，落實責任，又要統(tǒng)籌兼顧，科學安排，確保各項工作按照年初的部署扎實推進。一要進一步統(tǒng)一思想，形成推動發(fā)展的強大動力。全省各級政府、各部門特別是主要領(lǐng)導干部一定要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的方針政策及工作部署上來，不斷增強貫徹執(zhí)行中央、省各項政策措施的自覺性和主動性。二要統(tǒng)籌兼顧，周密安排。想問題、做決策、辦事情都要通盤考慮、精心籌劃，既要考慮當前，又要著眼長遠；既要大力推動改革發(fā)展，又要切實維護社會和諧穩(wěn)定；既要把握好政策措施出臺的時機和力度，又要考慮各方面的承受能力。三要狠抓落實，確保各項工作取得實效。要嚴格落實工作責任制，認真抓好土地管理、耕地保護、節(jié)能、環(huán)保、安全生產(chǎn)等各項目標責任制的落實，確保完成全年節(jié)能減排、耕地保有量等約束性指標任務(wù)。