早報記者 楊劍 通訊員 徐楚

　　南京的中介人士認為，轉讓高檔住宅強征的土地增值稅稅費，最終還是會被轉嫁到購房者頭上

　　南京開始對高燒不退的樓市痛下殺手。南京市地稅局近日宣布，將對轉讓未滿五年的非普通住宅(主要是高檔住宅)強制征收土地增值稅，其中，對于個人轉讓非普通住宅，沒有評估價格、又不能提供購房發票的，按轉讓收入的1%計征土地增值稅。

　　所謂普通住宅，按照南京的標準，是同時滿足：住宅小區建筑容積率在1.0(含1.0)以上；單套建筑面積在144平方米(含144平方米)以下；實際成交價格在同類區域住房平均交易價格1.44倍以下的住宅，而不符合其中任一條件的為高檔房。而非普通住宅，則主要包括高檔房與商業辦公房。

　　在此之前，南京對于二手房轉讓的土地增值稅一直實行的是自行申報。

　　南京市地稅局規定，個人轉讓非普通住宅，居住滿五年或五年以上，免予征收土地增值稅；居住滿三年未滿五年的，減半征收土地增值稅。而對居民個人擁有的普通住宅，在其轉讓時暫免征收土地增值稅。

　　分析人士認為，南京所規定的滿三年不滿五年減半征收增值稅，而不滿3年的全額征收，在不能提供原值及評估的情況下，將按房價轉讓總價1%征收增值稅政策，相比上海更為嚴厲。因為同樣的條件，上海的規定是未滿三年的，按轉讓收入的0.5%征收，居住滿三年未滿五年的減半征收，南京整整高了一倍。

　　同時，眼下的問題是，上述劃定普通住宅的條件之一：實際成交價格標準系2005年制定———江南八區≥8690元／平方米、江寧區≥5100元／平方米、江北片區≥3700元／平方米，此后未作修改。但隨著2年多來南京二手房價格的一路上揚，超過該標準的成為“非普通住宅”的原普通住宅比例已大幅攀升。

　　早報記者采訪了解到，由于政策尚未落地，南京市二手房市場對這一新稅收政策反應比較平靜。

　　◇延伸新聞

　　早報記者 魯勛

　　知名中介我愛我家南京市場部經理舒莉莉接受采訪時表示，昨天是土地增值稅新政策出臺的第一天，但中介的掛牌量并未有明顯變化，只是相關的咨詢電話較多。“之前南京就傳聞從6月1日起征收6%的土地增值稅，因此南京二手房交易已經在5月份提前放量了，原本應該在政策出臺之后猛增的房源已被市場提前消化。”據了解，受此前征稅傳言影響，該市二手房交易量在傳統淡季的5月份比在銷售旺季的4月份高出了30%以上。

　　業內人士表示，此次開征土地增值稅的影響不大，遠遠小于開征個人所得稅的影響，在很大程度上只是加強調控的信號。舒莉莉表示，從以往各城市的經驗來看，這一稅費最終還是會被轉嫁到購房者頭上，“目前南京市場的二手房價格已經相對平穩，但此后最起碼要上漲1%。”而對擁有高檔住房的賣家而言，1%的土地增值稅對他們心理影響很小，不急著出手的還是不會提前交易。