該社是全國第7家新型農(nóng)村資金互助社，并首次吸收186名特困戶入社

　　霍侃

　　昨日，四川省廣元市蒼溪縣益民農(nóng)村資金互助社(下稱“益民資金互助社”)開業(yè)4天，互助社理事長金繼貴在電話中告訴《第一財經(jīng)日報》，益民互助社已經(jīng)發(fā)放貸款8.5萬元，吸收存款15萬元。

　　益民資金互助社是全國第7家農(nóng)民自愿入股發(fā)起設(shè)立的農(nóng)村資金互助社。由蒼溪縣岳東鎮(zhèn)文林場附近文坪等10個村的群眾發(fā)起組建，注冊資本31萬元，共有社員1767名，農(nóng)戶參與面接近80%，股金最低100元，最高3萬元。該社在組建過程中還引入了托管行制度。

　　與前6家資金互助社相比，益民資金互助社值得關(guān)注的是，首次吸收186名特困戶入社。

　　四川銀監(jiān)局合作處副處長文維虎說，有些農(nóng)民連最低100元的股金都拿不出來，所以用廣元銀監(jiān)分局職工和社會有關(guān)人士自愿捐贈的1.7萬元中的9000多元代這些特困戶繳納了部分股金。

　　從2006年底

　　面對規(guī)模如此大的資金互助社，從來沒有過銀行業(yè)工作經(jīng)歷的四川農(nóng)民金繼貴覺得“管理不難”。他說，資金互助社在每個村都有社員代表作為聯(lián)絡(luò)員，扎根農(nóng)村，負(fù)責(zé)監(jiān)測社員貸款戶的家庭情況和貸款的運(yùn)作，如果有不真實(shí)情況或者風(fēng)險會馬上報資金互助社。

　　鑒于資金互助社的社員和工作人員都是沒有任何金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行和風(fēng)險控制經(jīng)驗(yàn)的外行，四川銀監(jiān)局在益民資金互助社的組建過程中還引入了“托管銀行”制度，由蒼溪縣農(nóng)村信用聯(lián)社做資金互助社的托管銀行，并要求資金互助社將多余的庫存現(xiàn)金或者存款的一定比例存入托管行。

　　文維虎說，這樣，托管行可以對互助社資金的流向進(jìn)行監(jiān)控，同時蒼溪縣農(nóng)村信用聯(lián)社的主任作為資金互助社的外部監(jiān)事，發(fā)揮監(jiān)督管理的作用。

　　從更長遠(yuǎn)來看，文維虎認(rèn)為，資金互助社與農(nóng)信社合作還有利于在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)良好的金融生態(tài)，避免成為純粹的競爭關(guān)系。