首批15戶家庭成為受益者 近期將有27戶家庭進行配租

　　盧灣區被列為今年上海市擴大廉租住房受益面的兩個試點區之一，他們采用租金補貼的方式，使老百姓家庭獲得實惠。繼首批15戶家庭成為受益者之后，第二批12戶將于7月20日配租，近期還有三批共52戶家庭分別進入初審、復審、配租階段，其中15戶可望于8月中旬起獲得租金補貼。目前這項工作正在盧灣區廉租中心有序進行中。

　　商報記者 張靖欣

　　條件放寬受益面擴大

　　上海市的廉租房工作起始于2001年。按照當時的政策，享受廉租優惠的須得滿足兩項基本條件：一是低保對象，即人均月收入320元以下；二是人均住房面積7平方米以下。從今年初起上海市政府出臺了2號文件，逐步放寬廉租房申請條件。其中最引人注目的是將原來320元的低保標準放低門檻，改為申請家庭至申請之日的上月起，連續6個月人均月收入低于500元(含500元)；而申請家庭人均居住面積低于7平方米(不含7平方米)的另一條件不變。

　　其他申請條件不變的還有家庭不擁有機動車輛、出租房屋和3萬元以上金融資產等價值較大的財產和臨時的較大財產收入(如福利、

　　盡管與2001年申請廉租住房的條件相比，今年市府2號文只在人均月收入方面比原先降低了180元的門檻，但如此一來，受益面卻大大增加了。

　　據記者昨天從盧灣區廉租中心了解到，截至到6月30日，盧灣區先期啟動此項工作的打浦橋街道和五里橋街道廉租辦共受理、接待來訪家庭1234戶，首批15戶家庭(五里橋10戶、打浦橋5戶)經過申請、核查、初審、復審和公示等相關程序后，已于6月20日正式開始進行配租。第二批符合廉租條件的12戶將于7月20日進行配租。

　　受益家庭月配租480元起

　　據盧灣區廉租中心主任邱華告訴記者，相關政府職能部門在受理、接待廉租住房申請中既要體現以人為本的有情操作，同時更要嚴格按照政策和受理流程規范操作。

　　按照規定，申請人先向街道廉租辦咨詢、申請、提交相應證明材料、填寫家庭住房情況和收入情況表等，然后在受理的40個工作日內進行市

　　一般來說，由街道廉租辦初審，通過后交由區廉租中心復審，再張貼公示，初審、復審和公示時限均為15個工作日。如對申請對象情況有疑義的，再由區廉租中心在20個工作日內進行調查核實，符合條件的進入廉租對象登記和配租方式征詢階段。就盧灣區的情況而言，除極少數殘疾人和孤老等作實物配租外，其余基本上都是租金配租。

　　實行租金配租，一般每戶家庭每月可獲得至少480元的租金補貼。從首批15戶受益家庭情況來看，13戶獲得每月480元租金補貼，只有2戶人家略高于這個標準。

　　邱華主任還告知，盧灣區的廉租申請對象約占全市廉租對象的11%，排名全市前三位。按照政策，一旦配租租金發放的同時，對于廉租對象的現有住房，要在區房地產交易中心進行凍結，暫停出售。因為廉租住房的對象是個動態的變數，家庭成員的經濟收入、人口結構、人數可能發生變化，因此要每年由派出所、街道社保中心和小區物業每年共同對廉租對象進行復合和重新認定。

　　實事求是區別對待

　　然而，對于有些雖然人均居住面積和人均月收入都符合條件但他處有房的申請對象，區廉租中心則嚴格掌握政策，實事求是地向申請對象說明。

　　記者在廉租中心采訪當日，恰遇一位胡先生前來咨詢。他一家四口住在淮海中路某弄一間15平方米的小屋內，戶主是他已過世的父親，但在浦東凌兆地區有一間十多平方米同樣以他父親名義登記的房屋，兩房面積相加超過了人均7平方米的標準，因此不能享受這次擴大廉租住房受益的政策。

　　除了對符合條件的廉租對象給予租金補貼外，盧灣區廉租中心還和街道廉租辦一起為特殊困難的弱勢群體置換房源，為老人安居。

　　80多歲的孫老伯夫婦家住瑞金一路某號的三層扶梯走道閣樓，居住面積僅2平方米，老人上下樓使用是寬度僅40厘米的活動鏤空扶梯，不僅生活居住極其不便，而且十分危險。廉租辦的工作人員知道情況后，主動上門幫助兩位老人辦理廉租申請手續，并設法幫助尋找房源。最終找到位于重慶中路64弄某號一間14.2平方米的底樓中廂房，但該房月租金為500元，而孫老夫婦每月租金補貼金額為480元。經協調，出租人同意以480元的月租金借房給孫老夫婦，兩位老人擁有了比較舒適的居住環境。

　　還有一戶金姓廉租對象借租淡水路345弄某號，由于歷史特殊原因造成人、戶分離，無家棲身，不能享受城、鎮居民最低生活保障，經過區廉租住房管理中心會同街道、社保部門協調，并請示市廉租辦同意作為個案享受到每月500元的租金配租。

　　-廉租家庭

　　希望今后增加實物配租

　　家住建國東路43弄某號的俞先生今年59歲，他和62歲的老伴住在3樓一間11.1平方米的斗室內，一雙孫子、孫女也與老人共居一室，老兩口養老金合在一起僅800多元，俞先生夫婦因此成為首批擴大廉租受益家庭之一。他告訴記者，等到8月份拿到480元補貼后，打算在2樓借一間7平方米的小屋自住，月租金600元，政府的租金補貼對租屋開銷是一筆不小的助益。如果按照原先人均320元／月的低保標準，老夫妻倆是享受不到廉租配租的。俞先生還希望，今后增加一些廉租房的實物配租，因為住房困難戶要解決的根本問題是改善居住條件。

　　家住瞿溪路1072弄某號5樓的唐女士與19歲的女兒共住一間13.8平方米老式公房，煤衛兩戶合用，女兒還在上學，僅靠唐女士吃低保維持生計。這次唐女士成為廉租房配租的受益者，每月可得480元租金補貼。她說要把補貼的這筆錢部分用于家庭生活、部分用于孩子念書。唐女士對記者說：“每月480元的補貼對經濟條件比較寬裕的家庭來說也許算不了什么，但對于像我這樣的困難人家來說，則是雪中送炭，我真的很感謝政府的陽光政策。”

　　盧灣區被列為今年上海市擴大廉租住房受益面的兩個試點區之一。 費滬生／攝影