本報記者 魏黎明 廣州報道

　　陳女士最近心情不錯，在過去一個月里，已經有3家中介為她那套房子出價12000元/平方米。

　　廣州房產交易類網站的數據顯示，6月廣州中心六區一手住宅均價達11331元/平方米，比5月急升956元/平方米。這是近年來廣州樓價單月升幅最高的一次。

　　廣州今年4月率先推出系統地方調控措施 “穗七條”， 調控力度堪稱全國最大。而此前，從2004年起，國家便不斷出臺針對樓市的宏觀調控政策——“國六條”、 “國九條”……

　　然而，嚴控之下，廣州房價依然在高位運行。在去年增幅達25%的基礎上，今年上半年廣州一手住宅樓價再度上漲超過20%。而像陳女士的房子，一年間竟漲了60%。

　　屢壓屢漲

　　陳女士很慶幸去年的那次果斷出手。去年5月，國家建設部、發改委等九部委聯合出臺措施，要求90平方米以下

戶型住房要占計劃供應的70%以上。正當大家普遍認為起碼中

小戶型房價要降的時候，陳女士則認為房價不會降，并出手買下一套85平方米的兩房兩廳住房。

　　按照國家政策的要求，廣州也擬訂了具體的住房供應計劃。但如今一年過去了，等著房價下降的人大失所望。

　　目前，原本應由廣州市房管局在6月底公布的5月份數據至今未見，但業界普遍認為，廣州房價已經出現新一輪暴漲。

　　合富輝煌房地產研究部首席分析師黎文江認為，廣州上半年供應的住房仍以中高檔為主，而去年多個新項目延誤審批導致供應量較小，是房價上升的兩個重要原因。

　　今年4月，廣州十區一手住宅交易登記面積同比去年 4月減少25.4%。供應減少，需求卻在不斷增加。1-4月，一手住宅供應量約210萬平方米，而成交量為281萬平方米，不少存量房被消化。

　　與此同時，隨 “穗七條”出臺而決定

持幣待購的購房者信心正逐漸流失。今年3月，廣州市市長張廣寧高調宣布，要讓中小戶型房價降下來，他的 “底氣很足，決心很大”。4月，“穗七條”出臺，第一條即提出要加大土地供應平抑房價。

　　按照計劃，廣州從今年開始連續3年確保全市十區每年供應住宅用地500萬平方米以上。其中今年供應507萬平方米，住宅供應總量達到建筑面積1250萬平方米。但是，截至目前，廣州累計只供應土地29.3萬平方米，僅占計劃供應量的約5%。

　　早在 “穗七條”公布之始，就有媒體報道有房產商稱，政府沒有能力通過土地供應來調控房價。在經濟適用房推出和 “90/70”產生實效之前，房產商已經迅速抓住時機，將房價進一步推高。

　　“現在進入了換房高峰期。”廣州市房改辦、住建辦副主任易松翠介紹說，1999年之前，廣州共推出房改房約64萬套。現在，這些住戶開始購買新房。黎文江估算，在廣州，包括換房者、投資者在內的二次或多次置業的買家，占所有購房者的80%。

　　房產商的小動作

　　“事實上，房地產網站上公布的購房套數和金額，經常會出現大的變動。因為很多網站上掛出的已購住房，在合同到期之前，往往會出現較大規模的退訂�！睆V州房地產學者韓世同說，這些數據一般會比廣州市房管局公布的同期數據要高。而這樣一個數據，目的顯然是想讓購房者的神經更為緊張。

　　近幾個月來，廣州房價的月度統計數據出現了戲劇性的變化。今年3月，廣州市長張廣寧表態要降低房價的話音剛落，廣州市房管局公布的3月房價，每平方米就比上月下降700元之多。此后，該局向本報解釋，統計均價因首次納入花都等周邊區而被拉低。

　　而緊接著的4月份，廣州房價再次被拉升，環比猛漲552元，漲幅達7.85%。據國家統計局數據，當月廣州以9%的升幅列全國第四。

　　除了與政府部門在數字上拔河之外，房產商們更不斷加大囤地力度。2005年下半年廣州房價出現猛漲，房產商表示這是因政府供地太少進而供應量減少所致。2006年，廣州共出讓土地約2.5平方公里，達到此前5年的總和。但是，幾乎每推一個地塊就產生一個新地王，房產商拿地毫不手軟。當年，廣州房價同比仍暴漲25%。

　　截至目前，各路房產商在廣州囤地已達29平方公里，其中在中心城區就有9平方公里。這些土地絕大部分集中在富力、保利、恒大等少數幾個大房產商手中。

　　7月3日，廣州本土的合景泰富地產公司在香港成功上市，當日市值627.2億元，成為繼富力、雅居樂、碧桂園后又一個在香港上市的廣東房地產開發企業。更多如恒大等廣東籍房地產公司正在排隊等候進入香港股市。募集了巨額資金的房地產商們，吃進土地的胃口越來越大。

　　但即使這些財大氣粗的大房地產商，也暗中使用一些小動作抬高房價。今年3月23日，廣州市房管局在市場巡查時發現，合景公司在銷售一商住樓時違規進行內部認購并收取誠意金。此外，3月廣州市房管局接到兩宗內部認購的投訴，巡查發現一宗捂盤嫌疑行為，其他如違規標價等銷售行為更是多見。

　　廣州市房管局人士對本報表示，“某些房產商的炒房行為，我們看得很清楚。但是，我們有時也很無奈�！�

　　政府的無奈

　　就近日廣州房價漲勢，廣州市房管局人士透露，前不久廣州市政府剛剛定調，不準再談房價， “說漲不好，說跌也不好，很難把握”。今年3月，市長張廣寧公開表示要降房價，曾引起轟動。

　　正當房價上漲的信息甚囂塵上時，7月4日，廣州市房管局發布信息，計劃公開出讓第二批9宗爛尾地，與此前公布的另9宗爛尾地一起，將累計出讓用地面積總計11.9萬平方米，可供應商品住房約4500余套。此外還有11宗地塊正在后續處理中，屆時將增加約51.8萬平方米，可供應住宅約9000套。

　　“這些地其實3、4月份就已經打了報告，但到現在才批下來�！鄙鲜鋈耸空f，今年的供地計劃能不能完成，現在還很難說。

　　該位人士表示，房價問題太復雜，已經不是單個部門就能管得了的。作為房管局其實也想多批地，但這也不是一個部門就能說了算的，必須要經過多個部門同意后才能實施。 “即使是多供地，也不一定能夠穩定房價，一些開發商的炒房行為我們也看得很清楚。但是，一般也不能說，一說就好像我們在干預市場�！�

　　在此情況下，廣州市房管局目前的 “頭等大事”是建設經濟適用房。作為 “穗七條”的重要內容，按照計劃，廣州今年將滿足5600多戶家庭的經濟適用房需求。而在2006年到2010年，廣州要建設經濟適用房11.43萬套。今年5月，廣州已經進行了經濟適用房預登記。

　　為推動經濟適用房建設，廣州在今年3月還在全國率先公開允許單位自建房，同時通過 “穗七條”鼓勵房產商利用自有土地進行經濟適用房建設。

　　但業界普遍認為，經濟適用房很難短期內大規模推出，在整體供求關系沒有變化的情況下，房價仍將上漲。

　　廣州市顯然也看到了這一點，為加快增加市場供應量，7月2日，張廣寧主持召開市政府常務會議，審議并原則通過 《商品房開發審批工作精簡方案》。以往房地產新項目審批要經多個部門蓋幾十個章，但該方案欲將審批時間總體壓縮50%。業界認為，此舉將令房地產項目比以往要提前半年入市。

　　廣州市建委房地產開發建設處處長范瑞威對本報表示，目前已經將通知下發到各相關單位，要求在7月20日前做好準備工作，之后即按照方案實施。

　　來源：經濟觀察報網