據(jù)新華社電 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式將在全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)——重慶市出現(xiàn)新突破。重慶市工商局日前出臺(tái)新措施，允許農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股設(shè)立企業(yè)。

　　重慶市將在農(nóng)村土地承包期限內(nèi)和不改變土地用途的前提下，允許以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出資入股，設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社；經(jīng)區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)，在條件成熟的地區(qū)，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出資入股，設(shè)立有限責(zé)任公司和開展獨(dú)資、合伙等企業(yè)的試點(diǎn)工作，積極推進(jìn)土地集約、規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

　　據(jù)了解，重慶市一些區(qū)縣在幾年前，就開始了農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股設(shè)立企業(yè)的新探索。從2004年開始，國(guó)家

開發(fā)銀行重慶市分行和重慶市農(nóng)業(yè)局合作，在江津等十余個(gè)區(qū)縣探索以公司制改組專業(yè)合作社，農(nóng)民通過土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股和現(xiàn)金出資等方式，成立實(shí)體性公司即“農(nóng)民公司”，農(nóng)民公司再與龍頭企業(yè)建立關(guān)聯(lián)機(jī)制，從而形成“公司(龍頭企業(yè))＋公司(農(nóng)民公司)”的

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織新形式。

　　重慶市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)王越說，到2006年底，重慶市江津等十余個(gè)區(qū)縣已組建農(nóng)民公司35家，入股農(nóng)戶達(dá)1.1萬戶，打造了柑橘、生豬、花椒、蔬菜、中藥材等8個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　重慶市工商局局長(zhǎng)王元楷說，作為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，重慶市出臺(tái)允許農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股設(shè)立企業(yè)這項(xiàng)政策措施，將對(duì)促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移起到推動(dòng)作用。