市人事局表示從未指定培訓機構或出版考試資料

　　2007年的上海公務員考試塵埃尚未落定，隨著公務員的“職業含金量”不斷提高，2008年度的考前培訓市場已經可以提前嗅到彌漫的硝煙。自2000年國家舉行公務員考試以來，盡管人事部門一再重申從未委托任何培訓機構做公務員考前培訓，不指定考試教材，但“哪里有考試，那里就有培訓”，一些考試培訓機構紛紛開設了各類“沖刺班”、“強化班”、“保過班”，有的甚至宣稱請來了出題老師。

　　商報記者 劉思思

　　學費相當于一月工資

　　在調查中記者發現，公務員考試的培訓機構大多從暑假便開始招生，一直招到年底，宣傳的內容無一例外都是：“授課老師為命題專家、權威教師授課、押中率高”等。培訓班主要是短期沖刺班及長期班。通常短期沖刺班為7天，7個課時，學費在400元左右；長期班多為24～30課時，學費在500～800元。如果一個學生把行政能力測試、申論、考前押題以及面試技巧報全，學費至少要2500元左右。而就在一年前，一個短期沖刺班的價格基本在300～350元。

　　記者撥打了一家考研輔導班的電話，電話那頭自稱班主任的許某聽說要報名，便一個勁兒地推薦他們的精品班、長期班。記者試探地詢問，去年價錢是320元，為何今年就是450元時。許某侃侃而談：“這位同學，現在連豬肉都漲價了，我們學費的

　　對此，復旦大學社會學系大四學生小文相當直接地表示了抗議：“這個培訓費也太高了點，別看都是500～600元的收，其實都只是一門課，全部都上一遍的話，差不多都等于現在公務員一個月的工資了。”

　　“保過班”條件苛刻

　　公務員考前各種輔導名目中最誘人的莫過于“保過班”。在競爭日益激烈的公務員考試中，能保證通過考試，應該有特殊的“法寶”才是。

　　記者在采訪中發現，許多培訓機構的“保過班”門檻不高，但培訓過程中的要求甚為苛刻，有學生形容其為：“要是都能做到，我自己在家復習也能過。”

　　原來，在報名參加此類“保過班”后，培訓者會被要求簽訂一份協議，內容包括校方與培訓者各自的權利及義務。但這些各自對應的條款卻并不公平，如針對校方的“為保障最佳學習效果，校方應提供適宜的學習環境，制訂科學有效的輔導戰略，配備權威師資授課以及優秀的研究生輔導團隊跟蹤輔導，發放律政內部司法考試復習資料”、“有權根據本校制訂的輔導方案安排特訓班教學計劃”等；而培訓者面對的，則是“必須按照校方考勤制度和請假制度正常出勤，不能無故曠課。培訓者如缺勤率超過10%，本協議自動解除。不能按時完成作業超過5次，本協議自動解除。”“不定期接受模擬考試，如成績達不到預定目標，校方有權將其勸退至平行班就讀”等。

　　“內部資料”隨處可買

　　提起兩年前的培訓經歷，如今已經是一名外企員工的王璐仍覺得“不爽”，公共管理專業畢業的她，早在大三那年暑假就開始準備公務員考試，目標直指某區稅務部門。大四上半學期，發覺周圍的“考友”們紛紛報名參加了各色輔導班，王璐也很快跟進，在校園公告欄中相中一家輔導班，該培訓機構宣稱有內部資料。草草了解情況后，她繳納了350元，也開始了自己的培訓。不過，第一次上課后，王璐驚訝地發現《行政職業能力測驗》和《申論》兩門課居然是同一個老師講授的。

　　王璐氣憤地說：“一堂課3個小時，大半時間花在做內部全真卷上。做完之后，老師對答案，然后就下課了。后來我在書城里逛，居然也看到了這份‘內部資料’，而且答案清楚詳盡！你說我何必還要花這幾百元冤枉錢來上這種培訓班？”

　　雖然不滿，但王璐還是堅持聽完了所有的課程。而在接下來的公務員考試中，“培訓的那些東西根本沒有用，老師劃的范圍也渾身不搭界。”最后，她因1.5分之差被拒在筆試門外，“還好自己很快調整方向，最后簽了家還算不錯的外企，不然真要誤事。”

　　提起這家輔導班如今的情況，王璐冷冷地說：“聽說倒閉了，我還在母校的論壇上告訴學弟學妹們不要上當呢。”

　　記者調查

　　出題人員名單高度保密

　　對于公務員培訓機構大打“授課老師乃出題者”的宣傳語，本市人事部門明確給予回復：這絕對不可能。

　　市人事局辦公室徐暉告訴記者，公務員考試題的出題人員的大名單向來是高度保密的，“但是大家可以放心，他們都是專業人士。”當記者提及有輔導班宣稱請來的老師是出題者時，徐暉笑道：“這樣的投訴我們也碰到過很多，可以很確定地告訴你，那些所謂的專家都是假的。”

　　但當記者試探性地問及出題人士具體怎樣構成時，徐暉表示：“對不起，這個屬于機密，根據規定，我們不能對外透露。”但他隨后也指出，盡管出題人士不能對外界公布，但可以肯定他們不可能在外授課開班，人事局也從來沒有指定過任何培訓機構，或者出版過任何考試資料，提醒廣大報考者注意。

　　據市人事局相關工作人員介紹，公務員考試與人們從小學到大學曾參加過無數次的知識性考試不同，是一種能力考試。其與知識性考試的重要區別在于，能力考試對記憶力的要求較低。例如，公務員考試筆試的兩個主要科目“行政職業能力測驗”和“申論”，都不需要死記硬背任何特定知識，都不與任何指定教材掛鉤，考查的重點都是分析問題和解決問題的能力，考查的核心都是邏輯思維能力。

　　該人士表示，特定知識可以靠突擊復習來獲得，但也很容易由于遺忘而還給書本和老師；而能力的形成過程則是“冰凍三尺非一日之寒”，只能靠長期的積累而形成，并沒有什么捷徑和訣竅。

　　因此，突擊復習和強化輔導對于公務員考試成績的影響微乎其微。許多參加過公務員考試的同學可能都會有類似的經驗——一些花錢參加了輔導班、購買了大量高價輔導書的同學，成績并不理想；一些基本沒怎么特別進行準備的同學，卻考出很好的成績。“這就是能力高低的差異。”這名工作人員表示。�

　　新聞背景

　　公務員“含金量高”

　　不可否認，公務員考錄的相對公正性，以及近幾年取消地域限制，考核、體檢等方面的非歧視性規定等等，都激發了大學畢業生和社會在職人員的報考熱情。然而，面對如此高的淘汰率，還是有這么多的人勇于嘗試，首要原因還是公務員的“高含金量”。

　　一直以來，公務員職業因為穩定、工作壓力小，成為很多人擇業的首選。有數據顯示，近十年來，公務員的流動率只有0.05%左右。此外，公務員的福利待遇也具有相當吸引力，在房補、車補之外，還包括過節費、高溫費等各種形式的補貼，讓不少企業望塵莫及。在一項針對網絡的民意調查中，有超過八成的人選擇了“穩定，醫療、養老有保障”作為報考公務員的理由。公務員幾乎已由“鐵飯碗”變成了“金飯碗”。

　　社會整體就業環境也推動了公務員的行情看漲。隨著高校的不斷擴招，大學生群體面臨著“畢業即失業”的窘境。據統計，2005年國家機關公務員報考人數為54萬，2006年報考人數達上百萬，審核合格的人數為54萬；而2007年的報考人數又比2006年略有增加，通過審查的人數超過60萬。同時，不只是本科生熱報公務員，一些碩士研究生、博士生甚至

　　記者了解到，華師大英語系研究生的一個班70%的學生都報考了公務員，為了避免“撞車”，他們還約好選擇不同的職位。一些女研究生這樣對記者感嘆：她們就業還不如本科生有優勢，因為年齡大了，很多單位生怕剛來工作就結婚生子。

　　記者留意到，雖然去年的公務員招考職位里近40%要求有工作經驗，但面向應屆畢業生的職位仍占大多數。

　　據人事部消息，2007年報考中央國家機關公務員最引人注目的是國家廣電總局人事教育司干部人事管理一職，計劃招錄兩人，目前已有8814人通過審查，供求比創1:4407的歷史新高。

　　相關鏈接

　　近三年招考情況

　　上海

　　2005年擬招錄公務員2329人，報名人數35000人，錄用比例15:1；

　　2006年擬招錄公務員2497人，報名人數40000人，錄用比例16:1；

　　2007年擬招錄公務員2558人，報名人數38000人，錄用比例15:1。

　　國家和中央直屬機關

　　2005年8400個職位，報名人數54萬，310656人通過資格審查，錄用比例37:1；

　　2006年88662個職位，百萬人報名，通過資格審查50余萬人，其中上海1.7萬人，錄用比例48.6:1；

　　2007年招近13000人，百萬人報名，通過資格審查60余萬人，其中上海2.3萬人，錄用比例42:1。