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水皮雜談:陳政高的難題是什么?
作為前住建部部長,姜偉新的難題是顯而易見的,那就是如何才能控制過快上漲的房價,這個難題在其后期又演變成了如何打壓房價回歸合理價格,姜偉新直到退休,也沒能交上一份令自己或大家滿意的答案,雖然大家開玩笑說他因此而想白了頭,雖然“兩會”期間躲記者而因此顧此失彼,雖然“國五條”這條那條的搞得雞飛狗跳現在居然已經被人忘卻。
姜偉新無能嗎?
當然不是,因為姜偉新的難題是不可能完成的任務,也是一個強人所難的任務,在一個供不應求的領域要完成價格的下調無異于揪著自己的頭發離開地球一樣。但是,姜偉新坐在部長這個位置上,要講政治,要講統一,要講紀律,也要講民意、民情,甚至民粹,替人受過也就難免,姜偉新的難題難為了姜偉新這么多年,真心來講是太不容易了。
現在,姜偉新解脫了,解題之人換成了陳政高這個遼寧省的前省長,一個省長進京接任部長,而且是萬眾矚目的住建部長,按照中國的官場規則,陳政高無疑得到了重用,也無疑被寄托了重任。
此一時,彼一時,房價現在已經不是什么天大的難題,李克強上任后沒有講過一次房價,國務院常務會沒有出過一個“國幾條”,但是房價卻自己開始調整了,這就是供求規律在發生作用。整體而言供不應求的時代過去了,供求平衡的時代正在到來,圍繞姜偉新的難題對于陳政高而言已經自然化解了,但是,陳政高面對的新難題難度一點也不比姜偉新的低。
陳政高的難題之一就是摸清中國房地產市場的家底,中國究竟有多少套房,人均到底有多少,多少套房又是空置的。沒有這些數據,做出的政策就難免拍胸脯、拍腦袋,最后拍屁股。現在是個講大數據的時代,但是極有諷刺意味的是,中國房地產行業的數據卻誰也說不清楚,全國房地產登記聯網也落實不下去,一個空置率成了世紀難題,央視記者用最原始的方式去拍黑燈戶被指不具代表性,西南財大甘犁[微博]教授樣品調查得出6000萬套的數據也遭質疑,任志強[微博]的否認來自于邏輯推理看似成立但也只是推理,一個偌大的國家,有如此強大的政府,各種現代的調查工具可就是說不清住房這個事,到底是搞不清還是不肯搞清楚?人口普查有辦法,統計局有城鄉調查大隊,房產局有登記,搞不清楚真是笑話。
陳政高的難題之二就是舊城改造。中國房地產的第一輪高速增長得益于地方政府規劃新區鋪攤子,通過剝奪農民土地迅速擴張城鎮區劃,這種辦法,投入少,成本低,建設周期短,見效快,也避免了和城市居民的直接沖突,市容市貌得到極大改善。但是后果也逐漸顯現,一是新城變“鬼城”,人氣不足;二是舊城改造刻不容緩,拖無可拖。但是,舊城改造談何容易,習慣了強征農民土地拍賣獲取財政收入再投資的地方政府面對棚戶區改造,成本和投入都劇增,但是土地收入卻公開透明,李克強在遼寧執政期間在舊城改造上極有建樹,而陳政高又是搭檔執行者,遼寧經驗是否全國適用,現在沒有答案。
陳政高的難題之三就是如何為房地產正名。房地產是國民經濟的支柱產業,對于新型城鎮化周期發展中的中國更是如此,房地產的投資增速和GDP有密切的關聯度,在GDP增速的調整期如何保證房地產對經濟的支持作用是非常微妙的藝術,更何況開發商在過去已經被妖魔化,已經被人從道德上否定過,為開發商尋找適當的社會位置也是住建部長的功課。
沒有調查就沒有發言權,陳政高從地方到中央,從遼寧到全國,不可能上任伊始就夸夸其談,我們也不指望新官上任三把火,有數據才有真相,有事實才有對策,建立在數據基礎上的政策才可能有針對性,才能破解擺在陳政高們面前的難題。
大數據時代啊。
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