據新華社電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經領導小組組長習近平6月13日主持召開中央財經領導小組第六次會議,研究我國能源安全戰略。
中共中央政治局常委、國務院總理、中央財經領導小組副組長李克強,中共中央政治局常委、國務院副總理、中央財經領導小組成員張高麗出席會議。
能源形勢 面臨的能源需求壓力巨大
習近平講話指出,經過長期發展,我國已成為世界上最大的能源生產國和消費國,形成了煤炭、電力、石油、天然氣、新能源、可再生能源全面發展的能源供給體系,技術裝備水平明顯提高,生產生活用能條件顯著改善。盡管我國能源發展取得了巨大成績,但也面臨著能源需求壓力巨大、能源供給制約較多、能源生產和消費對生態環境損害嚴重、能源技術水平總體落后等挑戰。我們必須從國家發展和安全的戰略高度,審時度勢,借勢而為,找到順應能源大勢之道。
能源消費 形成主要由市場決定價格機制
習近平就推動能源生產和消費革命提出5點要求。
第一,推動能源消費革命,抑制不合理能源消費。
第二,推動能源供給革命,建立多元供應體系。立足國內多元供應保安全,大力推進煤炭清潔高效利用,著力發展非煤能源,形成煤、油、氣、核、新能源、可再生能源多輪驅動的能源供應體系。
第三,推動能源技術革命,帶動產業升級。立足我國國情,緊跟國際能源技術革命新趨勢,以綠色低碳為方向,分類推動技術創新、產業創新、商業模式創新,并同其他領域高新技術緊密結合,把能源技術及其關聯產業培育成帶動我國產業升級的新增長點。
第四,推動能源體制革命,打通能源發展快車道。堅定不移推進改革,還原能源商品屬性,構建有效競爭的市場結構和市場體系,形成主要由市場決定能源價格的機制,轉變政府對能源的監管方式,建立健全能源法治體系。
第五,全方位加強國際合作,實現開放條件下能源安全。
能源規劃 抓緊啟動東部沿海新核電項目
習近平強調,要抓緊制定2030年能源生產和消費革命戰略,研究“十三五”能源規劃。抓緊修訂一批能效標準,只要是落后的都要加快修訂,定期更新并真正執行。繼續建設以電力外送為主的千萬千瓦級大型煤電基地,提高煤電機組準入標準,對達不到節能減排標準的現役機組限期實施改造升級,繼續發展遠距離大容量輸電技術。
在采取國際最高安全標準、確保安全的前提下,抓緊啟動東部沿海地區新的核電項目建設。務實推進“一帶一路”能源合作,加大中亞、中東、美洲、非洲等油氣的合作力度。加大油氣資源勘探開發力度,加強油氣管線、油氣儲備設施建設,完善能源應急體系和能力建設,完善能源統計制度。積極推進能源體制改革,抓緊制定電力體制改革和石油天然氣體制改革總體方案,啟動能源領域法律法規立改廢工作。
(原標題:電力石油天然氣抓緊制定改革方案)
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