李克強今天會在博鰲講什么

　　王子約

　　“微刺激”政策出臺后總理首次重要公開講話，會是什么內容？市場熱切關注。

　　國務院總理李克強將在今天的博鰲亞洲論壇2014年年會開幕式上發表主旨演講。根據此前李總理參加夏季達沃斯論壇時的講話來觀察，他將不會回避經濟政策制定走向以及未來發展戰略等熱點話題，中國政府今年的施政方向將在總理此次講話中埋下伏筆。

　　穩增長政策拐點何時出現

　　此次總理講話最受關注的部分首先是政府對經濟放緩的態度。本周和下周，包括進出口和GDP(國內生產總值)等一季度宏觀數據將會陸續發布。多家機構認為，一季度GDP增速將跌破7.5%的調控目標，預計增速在7.2%~7.4%。較為低迷的經濟數據也引發業內對市場需求不足、經濟存在通貨緊縮的隱憂。

　　4月2日召開的國務院常務會議研究了擴大小微企業所得稅優惠政策實施范圍，部署進一步發揮開發性金融對棚戶區改造的支持作用，確定深化鐵路投融資體制改革、加快鐵路建設的政策措施。這三條不少市場人士解讀為“微刺激”，但他們認為，這并非穩增長政策拐點，預計政策拐點將在不久后到來。

　　中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍在博鰲分論壇上表示，目前我國經濟仍在弱勢探底過程中，而且上半年都很可能延續這種態勢，隨著經濟增長接近政府設定的“下限”，穩增長政策可能加快出臺。

　　中國國際經濟交流中心副理事長、商務部原副部長魏建國昨日在接受《第一財經日報》獨家采訪時稱，他不同意“微刺激”的說法，目前出臺的政策都是符合市場需要的。對于市場預測的“穩增長政策拐點”，魏建國稱即使宏觀經濟層面數據不低迷也應該在合適的時候推出政策。“要為改革留出一定空間，就要保持一定的發展速度。”他說，總理在多個場合對經濟增長上下限的理論作出闡述和表態，今年的政策將會具有延續性。

　　國研中心發展戰略和區域經濟研究部副部長劉培林認為，今年一季度增速情況與去年年中的情形類似，但整體情況則有很大不同。他對《第一財經日報》解釋稱，十八屆三中全會描繪了改革前景，成立了高規格的改革統籌領導機構。整體經濟發展前景應該是比較樂觀的。但全面改革的效果充分顯現，尚待時日。“遠水”難解“近渴”，目前的“近渴”是在穩增長、穩就業、穩利潤、穩稅收、控風險之間的拿捏。

　　“去年有兩條調控經驗。一條是小刺激、微刺激，主要通過改革激發經濟自身的內在活力。今年仍然可以繼續沿用這樣的思路。”他稱，我國宏觀調控，尤其是政府投資項目，好處是起效快；特點是，帶動的是大宗產品產能；其對就業的帶動，很大一部分是土方工程用工，這些崗位不穩定，順周期性很強，并不是高質量的就業。“與把大把財政資金投放到大項目相比，明確提出并實施創業興國戰略更有實效。”

　　或聚焦區域合作

　　對總理的演講，劉培林預測總理將會再次強調中國經濟“區間論”，他認為這一理念目前來看是不會變的，2014年中國經濟政策將在這一思路下進行調整。

　　魏建國則認為，博鰲論壇作為亞洲重要高端會議之一，總理的講話會更多地聚焦在亞洲國家的合作發展、區域聯動等方面。隨著國際國內形勢的變化和中國經濟戰略與外部環境的聯系日益緊密，周邊國家的發展和穩定也將對中國產生重要影響。

　　外交部發言人洪磊在本月1日例行發布會上表示，中方將利用年會平臺介紹中國經濟當前發展的總體思路和重點舉措，闡述中方對推動亞洲經濟一體化和區域合作的政策主張，推動落實相關領域合作倡議。中方希望與會代表圍繞年會主題，集思廣益，凝聚共識，提振信心，維護亞洲和新興經濟體經濟穩定和增長勢頭，共同開創亞洲更加美好的未來。

　　在國家主席習近平提出共建跨亞歐“絲綢之路經濟帶”和共同建設21世紀“海上絲綢之路”構想的背景下，如何促進絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路沿線國家的合作發展成為各國參會人士普遍關心的問題。本次論壇專門設置了“絲綢之路的復興”分論壇，對“海上絲綢之路”進行探討。

　　中國社科院亞太與全球戰略研究院院長李向陽稱，兩條“絲綢之路”倡導的是經貿、金融、文化、互聯互通等全方位的合作，更具有多元性。中國主張，構建“絲綢之路經濟帶”要創新合作模式，加強政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通和民心相通，以點帶面，從線到片，逐步形成區域大合作格局。

　　8日起，李克強總理已經陸續與澳大利亞總理、老撾總理、納米比亞總理、東帝汶總理、巴基斯坦總理展開會晤。