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楊燕綏:大口徑解決雙軌制 人人有份基礎(chǔ)養(yǎng)老金

2013年09月12日 19:35  人民網(wǎng) 

  人民網(wǎng)[微博]北京9月12日電(彭心韞 王洋)8月份,清華大學(xué)提出的養(yǎng)老改革體制方案經(jīng)媒體披露后引起網(wǎng)友廣泛討論,許多網(wǎng)友呼吁“取消養(yǎng)老雙軌制勢(shì)在必行”。9月12日,清華大學(xué)養(yǎng)老改革體制方案的主要參與者之一、清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì)保障研究中心主任楊燕綏接受了人民網(wǎng)“政在回應(yīng)”與“人民訪談”的采訪,對(duì)“是否可以取消、如何取消雙軌制”表達(dá)了自己的觀點(diǎn)。

  楊燕綏認(rèn)為要讓養(yǎng)老改革制度更加公平、有序、可持續(xù),她說(shuō):“我贊成改雙軌制,清華提出的養(yǎng)老改革方案中的第一個(gè)方案就是大口徑的解決雙軌,人人到60或者65歲都能領(lǐng)到一份基礎(chǔ)養(yǎng)老金,差異是納稅人拿到相當(dāng)于上年度的50%、60%的金額,不納稅人是讓你吃飽飯,這個(gè)差異是因?yàn)閭(gè)人貢獻(xiàn)不同造成的。”

  楊燕綏說(shuō):“第一個(gè)就是打破身份,搞基礎(chǔ)養(yǎng)老金。如何解決雙軌有一個(gè)口徑問(wèn)題,最小口徑是機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間;中雙軌是機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工跟企業(yè)職工之間;再一個(gè)雙軌是有工作的人和居民之間,城鄉(xiāng)之間。所以我們第一個(gè)方案是大口徑地解決雙軌,人人到60或者65歲都能領(lǐng)到一份基礎(chǔ)養(yǎng)老金,差異就在于納稅人拿到相當(dāng)于上年度的50%、60%,不納稅人是讓你吃飽飯,而這個(gè)差異是因?yàn)閭(gè)人貢獻(xiàn)不同造成的。總之,我認(rèn)為中國(guó)到這個(gè)時(shí)候最好能夠大整合,就是大口徑地解決雙軌。”

  解決雙軌難度在哪?楊燕綏表示:“這個(gè)取決于政府能不能放棄自身的利益,政府各部門能不能同心協(xié)力,人社部能不能做到心中有數(shù),地方會(huì)不會(huì)出現(xiàn)死人、假名單冒領(lǐng)。這幾點(diǎn)上,還沒(méi)有看到政府的態(tài)度,所以大口徑的整合現(xiàn)在看來(lái)還不太可能,但是為什么還要提這個(gè)想法?是要把這樣的愿景告訴大家,推動(dòng)人們討論,規(guī)劃的時(shí)間越長(zhǎng),老百姓越清楚,討論得越充分,社會(huì)成本越低,越遮遮掩掩,留給下屆政府的成本就越高。”

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