孫春芳
原鐵道部部長劉志軍及其下屬貪腐窩案又有新進展。
9月2日,北京市第二中級法院證實,原鐵道部運輸局副局長蘇順虎涉嫌收受3家企業2400余萬元賄賂款已被提起公訴,北京市第二中級法院近日將開庭審理此案。
劉志軍窩案涉及鐵路系統十多位司局級干部,然而至今大多數案子尚未公開審理。
原鐵道部部長劉志軍案已在一個多月前塵埃落定,按照一位公檢法體系內部人士的說法,他們辦理劉志軍下屬貪腐案時就遇到審判時機選擇的問題,實際有些案子案情早已摸清,但因為劉志軍案沒宣判,所以一直拖著。
媒體援引檢察院的起訴書稱,2003年至2008年間,蘇順虎利用擔任鐵道部運輸局營運部貨運營銷計劃處處長的職務便利,接受山西曲沃縣閔光焦化有限責任公司董事長張邦才的請托,為該公司解決煤炭運輸等問題提供幫助,為此,先后多次收受張邦才給予的錢款共計人民幣85萬余元。
2004年至2010年間,蘇順虎利用擔任鐵道部運輸局副局長兼營業部主任的職務便利,接受江西省物資貿易有限責任公司法定代表人周云富的請托,為該公司解決煤炭運輸等問題提供幫助,為此,先后多次收受周云富給予的款物共計折合人民幣1194萬余元。
2008年至2011年間,蘇順虎接受北京鐵潤商貿有限責任公司法定代表人段莉的請托,為該公司解決貨物運輸等問題提供幫助,為此,先后多次收受段莉給予的款物共計折合人民幣1212萬余元。
公開履歷顯示,蘇順虎在擔任鐵道部運輸局副局長之前,曾歷任鐵道部運輸局貨運計劃處副處長、鐵道部運輸局營運部貨運營銷計劃處處長、昆明鐵路局副局長。
2011年6月,在原鐵道部部長劉志軍被“雙規”接受調查的4個多月之后,蘇順虎也神秘“失蹤”。
多位鐵路行業的人士介紹,在那段時間內給蘇順虎打電話都顯示其電話關機,關于蘇被“雙規”的傳言開始甚囂塵上,最終媒體報道證實了蘇已被“雙規”的消息。
起訴書對蘇順虎的指控罪行全部跟鐵路貨運運輸有關。一位鐵道部的退休官員告訴記者,運輸局營運部權力頗大,有如下諸多重要職能,擬訂國家鐵路客貨營銷戰略,指導部屬運輸企業客貨營銷工作、組織實施和管理客貨運價、組織編制年度、月度運輸計劃和全路性的列車運行圖、列車編組計劃等等。
該退休官員介紹,其中權力尋租空間最大的是貨運,中國貨運運力曾長期處于嚴重緊缺狀態。
該人士稱,蘇順虎作為分管運輸局內貨運營銷的副局長,每年都會參加國家發改委牽頭組織的各大煤炭企業的煤炭運輸計劃會,協調當年鐵路運輸煤炭的指標。按照正常程序,指標確定后,各鐵路局負責具體執行,如果在執行過程中出現與計劃違背的情況,煤炭企業可以投訴。但實際上,由于當時運能及其緊張,鐵老大強勢,掌握著具體的指標信息的蘇順虎權力巨大。
該人士表示,蘇順虎當時的直屬領導是張曙光,作為運輸局的一把手,傳統上,張應該主抓鐵路運輸和調配,但由于彼時正是高鐵發展如火如荼之際,張曙光又是劉志軍身邊炙手可熱的紅人,因而張的精力主要都放在高鐵技術整合、設備招投標這些事上,鐵路運輸調度、運能調配已基本放手讓分管的副職領導去操辦,這客觀上又為蘇順虎尋租腐敗提供了更大的空間。