屆時，俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)、東北、環(huán)渤海、長三角、珠三角五大經(jīng)濟(jì)圈將實(shí)現(xiàn)貫通

　　本報(bào)記者 劉玉海 北京報(bào)道

　　多年來，一直備受各方關(guān)注的大連至煙臺渤海海底隧道項(xiàng)目目前已開始前期準(zhǔn)備工作。

　　在遼寧省外宣辦日前舉行的一次新聞發(fā)布會上，大連市委副秘書長趙日強(qiáng)透露了上述消息。趙并表示，大連市將積極配合國家有關(guān)部委做好海底隧道的前期準(zhǔn)備工作。

　　自從2005年中國工程院院士錢七虎透露“我國正考慮建造大連到煙臺的渤海灣跨海隧道、而且該項(xiàng)目已列入鐵道部的遠(yuǎn)景規(guī)劃”開始，渤海海底隧道以其據(jù)估算超過2000億元的巨額投資和世界級技術(shù)難題而備受矚目。

　　不過，關(guān)于該項(xiàng)目的必要性、可行性，尤其是巨額投資的經(jīng)濟(jì)性，也一直頗富爭議。

　　2009年開始，遼寧、山東兩省連續(xù)五年將該項(xiàng)目作為全國“兩會”的重要提案。

　　此前，該項(xiàng)目一直處于論證階段。而今年“兩會”結(jié)束后，國家發(fā)改委等部委已經(jīng)在就該項(xiàng)目履行相關(guān)程序。

　　據(jù)悉，目前這一工作正在積極推進(jìn)，并處在緊張的前期準(zhǔn)備過程中。

　　全海底隧道方案

　　3月29日，大連市委副秘書長趙日強(qiáng)在遼寧省委外宣辦組織召開的貫徹十八大精神新聞發(fā)布會上表示，大連市將積極配合國家有關(guān)部委做好大連與煙臺海底隧道的前期準(zhǔn)備工作。

　　這一最新消息，使多年來備受關(guān)注的渤海海底隧道項(xiàng)目再次成為輿論焦點(diǎn)。

　　而此前的3月7日，全國人大代表王夢恕在參加全國“兩會”期間透露，由他牽頭進(jìn)行研究的大連至煙臺海底隧道項(xiàng)目，將于今年6月向國務(wù)院上報(bào)考察報(bào)告，未來有望通行時速250公里的動車組。屆時從大連到煙臺的車程將隨之減少到半個小時。

　　對此，趙日強(qiáng)亦介紹：“長期以來，大連至煙臺海底隧道項(xiàng)目一直處于論證階段，今年‘兩會’結(jié)束后，國家發(fā)改委等部委已經(jīng)在履行相關(guān)程序。”

　　王夢恕告訴本報(bào)記者，報(bào)告分咨詢建議報(bào)告和工程方案報(bào)告，咨詢建議報(bào)告對該項(xiàng)目的可行性、必要性和緊迫性做了論證；工程方案報(bào)告采納的是全海底隧道方案，以火車載運(yùn)汽車通行，南北兩端的接駁點(diǎn)、工程規(guī)模也已確定。

　　王夢恕解釋說，之所以采用全隧道方案而不是之前盛傳的“南橋北隧”，是因?yàn)閷?shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)并不可行。“‘南橋北隧’方案橋隧之間需要一個島嶼做轉(zhuǎn)換，但渤海上的島太小，需要建人工島，這樣一來成本太高，且軍方也不同意。”

　　此前，大連港集團(tuán)有限公司董事長、總經(jīng)理惠凱認(rèn)為，從渤海海峽的地形特征看，直線最短距離為106公里，最深處僅80米，而且海中沿線一字排開眾多島、礁、灘，除老鐵山水道間距42公里外，一般間距在3-8公里。這種島陸分布格局為實(shí)施跨海大橋工程提供了難得的作業(yè)依托，可大大降低工程難度和造價。是為 “南橋北隧方案”。

　　王夢恕介紹，采用火車在隧道中運(yùn)行而不是汽車直接通行，是因?yàn)楹５姿淼捞�長——汽車通行的話通風(fēng)問題無法解決，火車則可以很容易解決這一問題，并且亦可由火車載運(yùn)汽車。“汽車上火車，100多公里，幾十分鐘就過去了。”

　　“渤海海底隧道可以減少火車?yán)@行1500公里以上，一舉解決山海關(guān)運(yùn)輸‘卡脖子’的問題。”王夢恕表示，該項(xiàng)目一旦建成，不僅可以將東北與山東連接起來，還可以將東北與所有沿海省份連接，形成完善的鐵路運(yùn)輸體系。

　　對于外界普遍關(guān)注的項(xiàng)目投入，王夢恕表示，“大概投入不好算，估計(jì)在2000億元以上”。 就投入方式而言，王夢恕認(rèn)為，緊靠遼、魯兩省肯定無法解決，還需中央政府與民間資本介入。

　　據(jù)悉，項(xiàng)目的考察報(bào)告將在六七月份以中國工程院的名義不經(jīng)國家發(fā)改委而直報(bào)國務(wù)院。

　　南北交通大動脈

　　渤海海峽連接著東北三省與中國關(guān)內(nèi)腹地，輪船運(yùn)輸是當(dāng)前渤海海峽的主要運(yùn)輸方式。其不足之處在于，運(yùn)輸周期長。

　　以大連到煙臺為例，兩地間的直線距離是165公里，走鐵路或公路均需通過山海關(guān)繞行1980公里。海峽之間，輪船航行時間約為6至8小時，裝卸物資時間平均約需20小時，一個運(yùn)輸周期最短為40小時。9月、10月份旺季，還經(jīng)常出現(xiàn)船舶運(yùn)力嚴(yán)重不足的現(xiàn)象。因此，地方一直有建設(shè)隧道直接連接大連與煙臺的動議。2009年以來，該項(xiàng)目已作為兩省的提案五上“兩會”。

　　全國人大代表、山東煙臺金創(chuàng)集團(tuán)董事長穆范敏提出，如果能修建跨海大通道，未來東部地區(qū)將形成北到黑龍江、南到海南島連接十幾個省份的南北交通大動脈，“屆時，俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)、東北、環(huán)渤海、長三角、珠三角五大經(jīng)濟(jì)圈將實(shí)現(xiàn)貫通”。

　　2011年全國“兩會”上，全國人大代表、遼寧省省長陳政高在提案中建議，希望這項(xiàng)工程早日開工建設(shè)，從而促進(jìn)煙臺和大連的經(jīng)濟(jì)再次飛躍。

　　“這項(xiàng)工程國家高度重視，項(xiàng)目規(guī)劃全長約130公里，我們認(rèn)為啟動這個項(xiàng)目是國家交通網(wǎng)的需要，是構(gòu)筑國際間交通網(wǎng)絡(luò)新格局的需要，是渤海灣經(jīng)濟(jì)一體化的需要，是加強(qiáng)東北亞經(jīng)濟(jì)合作的需要，我們建議能盡早啟動這一工程，使這項(xiàng)影響深遠(yuǎn)的重大工程早日開工建設(shè)。”陳政高表示。

　　時任大連市市委書記夏德仁也表示，大連將不遺余力助推渤海跨海通道項(xiàng)目的建設(shè)，“大連到煙臺的海上通道，已經(jīng)論證了十幾年，應(yīng)該進(jìn)入操作階段。”

　　2009年年底，國家有關(guān)部門聯(lián)合成立“渤海海峽跨海通道論證領(lǐng)導(dǎo)小組”，開展論證和規(guī)劃。2011年1月4日，國務(wù)院以國函［2011］1號文件批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，明確要求：“開展渤海海峽跨海通道研究工作”。這標(biāo)志著渤海海峽跨海通道首次正式被納入了國家戰(zhàn)略。據(jù)王夢恕介紹，2011年和2012年，國家先后撥款360萬元支持該項(xiàng)目研究。

　　與此前通車的全長僅9公里的廈門東通道工程相比，海上直線距離就達(dá)到100多公里的渤海灣跨海隧道工程，必將創(chuàng)造我國跨海隧道施工距離的新紀(jì)錄，其花費(fèi)的資金無疑將更加巨大，建設(shè)工期也將更長。

　　因此，在北方交通大學(xué)教授趙堅(jiān)看來，現(xiàn)在建設(shè)渤海海底隧道還不是時候，也沒必要——中國還有更多更迫切需要投資的交通項(xiàng)目。“瓊州海峽那么近都沒有修海底隧道，大連煙臺之間的海上隧道距離太長、耗資太大，且兩地之間的客貨流量并沒大到支撐如此巨大的投資建設(shè)項(xiàng)目”，趙堅(jiān)說。

　　王夢恕則認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)性并非該項(xiàng)目建設(shè)的決定性因素。“就像蘭州到重慶的鐵路，也沒什么效益，國家不也建了么。”

　　爭論歸爭論。大連市委副秘書長趙日強(qiáng)介紹，目前渤海海底隧道工作正在積極推進(jìn)，并處在緊張的前期準(zhǔn)備過程中，“預(yù)計(jì)不久的將來就會有確切的說法”。

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　　渤海海底隧道前期工作啟動 16概念股將受益

　　3月29日，大連市委副秘書長趙日強(qiáng)透露了大連至煙臺渤海海底隧道項(xiàng)目目前已開始前期準(zhǔn)備工作。他表示，大連市將積極配合國家有關(guān)部委做好海底隧道的前期準(zhǔn)備工作。全國人大代表王夢恕在參加全國“兩會”期間透露，由他牽頭進(jìn)行研究的大連至煙臺海底隧道項(xiàng)目，將于今年6月向國務(wù)院上報(bào)考察報(bào)告，未來有望通行時速250公里的動車組。大概投入估計(jì)在2000億元以上。

　　據(jù)悉，目前這一工作正在積極推進(jìn)，并處在緊張的前期準(zhǔn)備過程中。該項(xiàng)目一旦建成，不僅可以將東北與山東連接起來，還可以將東北與所有沿海省份連接，形成完善的鐵路運(yùn)輸體系。王夢恕認(rèn)為，就投入方式而言，緊靠遼、魯兩省肯定無法解決，還需中央政府與民間資本介入。

　　該項(xiàng)目的投入將直接利好幾大行業(yè)和地區(qū)上市公司。受益最直接的是目前兩市唯一隧道的概念股：隧道股份(600820)。該公司前身為上海市隧道工程公司，主營業(yè)務(wù)為土木工程建設(shè)項(xiàng)目總承包、設(shè)計(jì)、施工、咨詢，隧道，市政，建筑，公路及橋梁，交通，消防，地基與基礎(chǔ)，建筑裝修裝飾等。根據(jù)2012年半年報(bào)顯示，公司去年上半年85%以上的收入(約66.5億元)來自施工業(yè)。一旦公司能夠中標(biāo)大連到煙臺的海底隧道項(xiàng)目，將對公司業(yè)績產(chǎn)生重大積極影響。

　　其他直接受益股還包括主營從事工程承保和建筑的大連本地股大連國際(000881)和煙臺本地股新潮實(shí)業(yè)(600777)等個股。其他大連、煙臺，以及環(huán)渤海地區(qū)的一些上市公司也將因此受益。

　　此外，動車組概念股也將一定程度受益。其中上市公司主要包括：鐵路基建(中鐵二局(600528)、隧道股份)、鋼構(gòu)(杭蕭鋼構(gòu)(600477))、交通信號(輝煌科技(002296)、鼎漢技術(shù)(300011)、達(dá)實(shí)智能(002421))、機(jī)車(中國南車(601766)、中國北車(601299))、防水(東方雨虹(002271))、城市軌道車輛配件(晉億實(shí)業(yè)(601002)、晉西車軸(600495))、城市軌道配電系統(tǒng)(思源電氣(002028)、恒順電氣(300208)、臥龍電氣(600580)等。