樓繼偉:社會(huì)保險(xiǎn)方面的制度漏洞太多 給多少錢也會(huì)吃光
新浪財(cái)經(jīng)訊 在3月24日上午舉行的中國(guó)發(fā)展高層論壇上,財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉在回答提問(wèn)時(shí)稱,“社會(huì)保險(xiǎn)方面的制度漏洞太多,如果我們不把這些制度的漏洞堵上,提供一些有約束,有激勵(lì)的機(jī)制的安排,包括管理的方式,給多少錢也會(huì)吃光。”
以下為問(wèn)答實(shí)錄
美國(guó)耶魯大學(xué)高級(jí)研究員史蒂芬·羅奇:
我想問(wèn)樓部長(zhǎng)一個(gè)問(wèn)題,我們這節(jié)的講話主要是關(guān)注建立一個(gè)社會(huì)保障網(wǎng),在中國(guó)這是一個(gè)支柱之一,這也是向消費(fèi)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵,之前您作為中投公司一把手的時(shí)候,我們獲得中國(guó)外匯儲(chǔ)備資金的注入,建立了中國(guó)第一支主權(quán)基金。作為新的財(cái)政部長(zhǎng),您是同樣的傾向于將外匯儲(chǔ)備資金注入到我們國(guó)家的社保基金當(dāng)中嗎,這個(gè)資金現(xiàn)在總體還不到一萬(wàn)億人民幣,可能和中國(guó)整體在退休、人口老齡化養(yǎng)老方面需要的規(guī)模方面還是比較小的,您是傾向于這么做嗎?
財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉:
首先我不太傾向把外匯儲(chǔ)備的資金用于社會(huì)保險(xiǎn)資金,外匯儲(chǔ)備資金是有成本的,央行資產(chǎn)負(fù)債表一方作為資產(chǎn),同時(shí)對(duì)應(yīng)的負(fù)債是有成本的,如果交給社保基金去投資,社保基金投資的收益必須覆蓋成本。假定做不到呢,我們可能還要在全國(guó)社保基金里面補(bǔ)貼,我們覺(jué)得這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)太大了。
另外增加社保基金的資源是很重要的,當(dāng)然我剛才說(shuō)過(guò)了,我們各方面的制度漏洞太多,社會(huì)保險(xiǎn)方面的制度漏洞太多,如果我們不把這些制度的漏洞堵上,提供一些有約束,有激勵(lì)的機(jī)制的安排,包括管理的方式,給多少錢也會(huì)吃光。(有濤)