全國人大代表、海南省省長蔣定之回應本刊“GDP含金量排名”:
《中國經濟周刊》 記者 郭芳 張梅芳 孫維晨︱兩會現場報道
3月4日,第8期《中國經濟周刊》推出“各省、區、市GDP含金量(單位GDP人均可支配收入比值,即‘幸福指數’)排名”。海南省盡管經濟總量排名倒數第四,但GDP含金量卻位列第五名,排在它前面的分別是經濟強省(市)上海、北京、廣東和浙江。
這一結果引起了海南省省長蔣定之的特別關注。他告訴《中國經濟周刊》,這讓他感到非常欣慰!斑@說明我們的經濟質量是好的,我們的財政收入占GDP的比重在30%左右,這在全國并不多見!
蛋糕大了才能不說空話
蔣定之走過全國的很多地方,有的地方財政收入占GDP的比重可能只有10%,甚至10%都不到。他以為,從經濟數據上看,這樣的比例就不那么匹配了。“海南要的是實實在在的、沒有水分的GDP。應該說,海南的GDP用經濟學家的眼光來看,是站得住腳的。”
然而,蔣定之也坦言,看到這個結果的時候,他夾雜著兩種心情:“一種心情是,研究機構對海南經濟運行質量的評價還是科學和客觀的。另一種心情是,在經濟運行質量較好的同時,我們的‘蛋糕’確實還太小。我還是強調,要努力地在確保質量的前提之下,把我們的‘蛋糕’做得更大。”
蔣定之必須面對的另一個現實是,海南省的GDP總量在全國仍然排在倒數第四。作為這樣一個欠發達省份的省長,他對經濟規模十分重視!疤孤实卣f,如果沒有發展,我省長口袋里沒有錢,要去改善民生,只能是一句空話。”他說,他不說空話,說了空話會臉紅。
從海南欠發達的省情考慮,蔣定之認為,現階段,海南的當務之急是努力擴大投資,增加投資對“蛋糕”的貢獻率。在2013年的海南省政府工作報告中,蔣定之表示,要繼續推進“項目建設年”。這已經是海南連續兩年設立“項目建設年”。
主政海南之后,蔣定之曾多次表示,投資不足是海南的突出問題!拔覀円聸Q心用若干年時間把投資的問題解決好,有效的投資抓上去了,海南欠發達的面貌一定會改變!
攀比規模沒出路
時下的海南,也迎來了歷史上較好的機遇。過去的5年,海南的國際旅游島建設上升為國家戰略,而三沙設市也使得海南在全國大局中的地位明顯提升。這兩者也將成為未來海南發展最重要的增長極,尤其是三沙未來的發展,舉世矚目。
“三沙的設立主要是國家主權、國家利益的宣誓和體現,同時也為海南經濟社會的發展帶來機遇。但三沙市這步棋怎么下,怎么走,需要智慧和勇氣!笔Y定之對《中國經濟周刊》表示,目前,首先考慮的是把三沙的基礎設施和基本生活條件完善,爭取腳踏實地在本屆政府任期內干成幾件事情!跋氲煤艽螅f的話比天高,最后一件事都落不到實處,這不是我們的選擇!
蔣定之分析,從海南的省情出發,35000平方公里的一個小省,不可能做到很大規模的GDP,一味地攀比GDP規模沒有出路。當下,也不可能出現一個跳躍式的超常規的發展!拔覀兊墓し驊撓略诮洕鲩L的質量、內涵和特色上。在努力追求適度規模的前提之下,更加注重增長的質量和內涵。這不是空話!
兩會期間,張德江參加海南省代表團的審議,對海南的生態環境保護建設給予了高度評價。
蔣定之表示,這是當地執政者的政治責任。“良好的生態環境一定是海南今后發展最大的本錢和優勢。如果誰要是破壞了,他將被永遠釘在歷史的恥辱柱上。”
他說這句話時,擲地有聲。
全國人大代表、陵水縣委書記王雄:
復活閑置土地促發展
2013年兩會期間,眾多代表委員提交議案提案,希望各省重視土地使用問題,集約化利用土地。在視土地為黃金資源的海南,現在十分注重對土地的節約和高效利用。
上世紀90年代,陵水政府管理缺失曾導致陵水沿海6.79萬畝土地在出讓后卻長期閑置,陵水經濟也受到明顯制約。
于是當地政府在海南省國土、司法等部門支持下,已出臺六項土地回收措施,讓閑置土地得以復活。2005—2009年,該縣316宗、67968.34畝閑置土地已全部處置完畢。
全國人大代表、陵水縣縣委書記王雄介紹說:當時閑置兩年以上的,就無償收回。閑置兩年以上,但是有政府的原因,如基礎設施沒有做到位,原來簽訂的合同政府沒有完全履行,就按照當時國務院給的政策,把土地收回來,合法出讓給企業。處理閑置土地的目的還是為了開發。給企業半年時間做規劃、做設計,接下來的半年內就要動工。
2006年,王雄親自帶隊到廣州考察,多家實力雄厚的房地產和酒店企業相中了陵水的海灣資源,陸續進入陵水投資,香水灣、清水灣、土福灣“三灣”漸漸成為投資開發的熱點。自2007年開始,五年來“三灣”完成投資187億元。高端旅游房地產銷售面積132.2萬平方米,銷售額290.5億元。
澄邁縣委書記楊思濤:
沖刺“雙200億”縣,加快澄邁綠色崛起
2013年初,澄邁縣收到來自省城的捷報:2012年澄邁縣完成生產總值171億元,按可比價格計算,同比增長17.1%,GDP增速連續三年排名全省第一,實現經濟增長全省“三連冠”。
海南省人大代表、澄邁縣委書記楊思濤總結經驗就一句話:“產業對路,苦干加實干!
2008年開始,澄邁提出打造“三縣一地”的規劃思路!叭h一地”是指生態現代化建設縣、新型工業縣、休閑低碳旅游縣以及熱帶高效農業示范基地。
自2001年以來,澄邁老城經濟開發區內總產值、財政收入、固定資產投資等均以20%以上的幅度快速增長。2012年,落戶于開發區的椰樹集團礦泉水項目、中高端光電倍增管、贛豐肥業等18個影響重大的項目竣工投產,全區企業總產值達386億元,GDP超100億元。澄邁這種重視產業規劃的理念,與海南省“做實園區經濟”思路不謀而合。
“重視產業”并且保證產業聚集區“不分心”。2009年海南國際旅游島獲批建設,引發了新一輪房地產開發熱。當時位于澄邁的海南生態軟件園加緊建設,一心一意發展信息產業這一戰略性新興產業。2013年,澄邁人又提出了新的沖刺目標:力促全年GDP超200億元、全社會固定資產投資超230億元,晉級雙“200億”縣,加快澄邁綠色崛起。