■本報(bào)記者 王小妝

　　“城鎮(zhèn)化是大趨勢(shì)，也是未來(lái)若干年帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引擎，關(guān)鍵是我們需要什么樣的城鎮(zhèn)化。”全國(guó)人大代表、重慶市巴南區(qū)委書(shū)記李建春對(duì)本報(bào)記者表示，從國(guó)家層面講，城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略一直很清晰，就是“限制發(fā)展大城市、適當(dāng)發(fā)展中小城市、大力發(fā)展小城鎮(zhèn)”。但是，從實(shí)踐來(lái)看，很多地方走了兩個(gè)極端：一是片面注重小城鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)遍地點(diǎn)火冒煙，這是一段彎路，也是對(duì)土地資源最大的浪費(fèi)；二是把城鎮(zhèn)化變成了城市化，大城市攤大餅且越攤越大，造成很多城市病。

　　近年來(lái)，一些地方提出城市群的概念，城市群也成了重慶發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略。“特別是孫政才書(shū)記到重慶后，提出要對(duì)全市明確功能分區(qū)，與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接。”李建春認(rèn)為，這個(gè)思路是正確的。具體到巴南，已然在用三個(gè)功能分區(qū)的概念予以落實(shí)。

　　“城鎮(zhèn)化不能把城鄉(xiāng)割裂，應(yīng)該更注重城鄉(xiāng)一體化。”李建春提出，一是經(jīng)濟(jì)上的良性互動(dòng)，比如，城市里的人能夠方便地到鄉(xiāng)村去消費(fèi)，鄉(xiāng)村的產(chǎn)品能夠便捷地流通到城市；二是建設(shè)布局上的無(wú)縫銜接，比如，我們正在探索特色小鎮(zhèn)，每個(gè)小鎮(zhèn)建設(shè)尺度不大，保留它的生態(tài)性，然后在功能上彌補(bǔ)大城市功能的不足，如養(yǎng)生、養(yǎng)老等；三是社會(huì)建設(shè)要均衡化；四是城鄉(xiāng)建設(shè)用地，同地不同權(quán)，資源向城市集中，造成城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該研究解決；五是 “以人為本”。其實(shí)，現(xiàn)在城市化暴露出的問(wèn)題都在于這四個(gè)字沒(méi)有落實(shí)到位。

　　李建春說(shuō)，城鎮(zhèn)化不是建筑物的城鎮(zhèn)化，應(yīng)該是人的城鎮(zhèn)化，其核心就是要讓城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；人的城鎮(zhèn)化就是要讓農(nóng)民能夠享受新一輪城鎮(zhèn)化的好處；讓大城市也充滿人文關(guān)懷，有文化、休閑功能，提高市民生活的品質(zhì)；人的城鎮(zhèn)化就是要早日解決五大基本民生問(wèn)題，早日實(shí)現(xiàn)中央所提出的老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教、勞有所得、住有所居。