何清

　　“管道天然氣價格調整聽證會(簡稱聽證會)報名已經截止，預計3月中旬就會召開。”2月20日，蘇州市物價局相關工作人員告訴記者。

　　據她介紹，目前物價局正在召集當地燃氣供應商核算天然氣銷售成本，待聽證會結束后，他們會將各方意見進行收集，對價格調整方案進行再修改，并上報市政府，最終由政府決定氣價調整的幅度和時間。

　　“不僅蘇州，在江蘇、浙江兩省很多地市都在醞釀提高天然氣終端銷售價格——2010年上游氣價上調后，很多地方政府考慮民生，都沒有批準當地終端價格上漲。現在全國氣價改革即將鋪開，它們當然要先還清‘歷史欠賬’”，當天，息旺能源分析師王瑞琦說。

　　在這些地市的調價方案中，都明確要求上調氣價，“有的地方因為上游氣價貴，甚至提出一次漲價0.7元/立方米”。有知情者稱。

　　這種說法并未得到各地物價局或燃氣公司的證實。然而，當天陜天然氣(002267.SZ)、長春燃氣(600333.SH)等相關上市公司股價卻大幅飆升，陜天然氣甚至報收漲停，收報9.13元。

　　天然氣漲價

　　據上述蘇州物價局工作人員介紹，蘇州將召開聽證會已在春節前通過當地媒體公告，前來報名參會的市民很多。

　　根據一般流程，物價局將在3月中旬召開聽證會，會后收集意見，并對調價方案進行修改，最后由政府決定氣價調整的幅度和時間。“漲價幅度并未確定，估計最快到4月才能實現調價。”

　　“現在我們每天的售氣量是過去的三倍，很多市民都趕在漲價前為燃氣卡充值。如果不是每月最高100立方米的限制，估計銷量會更高”，有蘇州華潤燃氣銷售主管說。

　　據了解，蘇州管道天然氣主要依靠中石油旗下西一線供應。根據最初的售氣協議，中石油每年將向蘇州華潤燃氣供應數千萬立方米天然氣(根據市場需要，每年供應量都有所增長)。

　　然而中石油的供氣量卻遠遠滿足不了當地市場的需求，特別在油氣價格嚴重倒掛情況下，每年蘇州華潤燃氣不得不從燃氣市場上高價再采購近億立方米天然氣。

　　“現在每年民用氣這塊讓我們虧損嚴重，2010年中石油井口價上漲0.23元/立方米，我們借機向市政府申請漲價，卻遭到駁回。”上述蘇州華潤燃氣銷售主管說。

　　這次，氣價上調是肯定的，但最終漲幅多少，這位主管自稱沒把握，“看到時的國內CPI指數再說吧”。

　　蘇州華潤燃氣的遭遇在全國很多城市都在上演，就在去年12月北京、江蘇徐州也宣布上調本地氣價0.23元/立方米(幅度與2010年中石油井口價上調幅度一致，屬于補漲)，以緩解當地燃氣公司的經營壓力。“2010年井口價上調時，終端民用價格上調的城市屈指可數”，王瑞琦說。

　　漲幅0.7元？

　　與浙江的燃氣公司相比，蘇州華潤燃氣的遭遇就很尋常了。“因為浙江不但有補漲的壓力，還面臨中海油高價氣的壓力。”上述知情人稱。

　　據了解，浙江天然氣管網是國內氣源最復雜的燃氣管網之一，不但有西一線、海氣等國內天然氣，還有中海油寧波LNG供應的進口卡塔爾天然氣。根據當地天然氣價格政策，所有天然氣都統一進入管網，由負責管網運營的浙江能源投資集團負責制定省內統一銷售價格。

　　2012年9月，寧波LNG項目正式投產，此前中海油在卡塔爾采購的卡塔爾天然氣即蜂擁至寧波。“然而由于卡氣價格高昂，因此直至11月中海油卡氣尚沒有一立方米進入浙江管網--浙江能源投資集團嫌卡氣太貴，中海油不得不將已進口的卡氣存在寧波氣罐中”。

　　當年12月，中石油為緩解北方用氣壓力，決定將原來供應浙江的西一線天然氣(600萬立方米/天)部分調往北京，供給浙江不足部分從中海油寧波LNG項目采購彌補。

　　“那段時間，中石油采購了幾千萬立方米天然氣，采購價竟達5元/立方米，但即便這樣，中海油也沒多少利潤，因為卡氣的進口價就已達到近4元/立方米”，上述知情人士稱。

　　為了滿足當地天然氣增長需求，浙江能源投資集團、中海油、中石油等相關企業進行協商，打算通過本地氣價調整，盡早令寧波LNG項目的天然氣資源進入浙江管網。

　　目前，擬議中的方案包括兩部分，一部分為基礎用量氣價，另一部分為高價氣。比如，已落實氣量的用戶，其已落實用氣量仍執行政府規定的氣價，而超出部分，氣價將大幅上調，可能達到0.7元/立方米。

　　“最終的調價預案還沒有出來，但調價的指導思路應該不會再變，就看能否實現0.7元/立方米的漲幅了。”但上述知情者也認為一次暴漲0.7元/立方米，幅度太大了。（來源：《21世紀經濟報道》）