不雅視頻風波持續發酵

　　重慶不雅視頻事件還遠遠沒有到收場的時候。

　　1月30日晚，率先披露不雅視頻的媒體人朱瑞峰對《中國經營報》記者表示：“我現在正在征集重慶城投董事長孫立達的高清照片，接下來我還會披露其他官員的不雅視頻，現在還不到時候。”

　　去年剛剛因薄熙來、王立軍落馬而遭遇震蕩的重慶，正在不斷釋放的不雅視頻中經歷著巨大的考驗。到現在，已經有11名重慶官員和國企負責人被牽涉其中。

　　1月31日，重慶市紀委表示，經過兩個多月的縝密調查， 初步查明原重慶市北碚區委書記雷政富涉嫌巨額受賄和其他嚴重經濟問題，將于近日將此案移送司法機關。相對被動的狀態下，重慶市的官場生態正在發生重大變化。

　　“博士”肖燁

　　擁有永煌國際娛樂會所這一基地，又招募了趙紅霞等美女參與詐騙的肖燁，在2008年到2009年間，相繼將雷政富、范明文、羅廣等高官“擒獲”。

　　據了解，2008～2009年，重慶永煌實業集團的創始人肖燁操縱女員工趙紅霞等人設局偷拍了原重慶市北碚區委書記雷政富、時任重慶市政府副秘書長羅廣等官員的不雅視頻。隨著2011年年底不雅視頻被公布于眾，重慶官場遭遇了一場大地震。這個敢于對廳級官員下手，并能夠屢屢“成功”的肖燁到底又是何方神圣呢？

　　工商登記資料顯示，2005年8月23日，四川廣安人肖燁(目前戶籍所在地已經為重慶渝中區)與岳池人嚴鵬分別出資80萬元和20萬元在重慶九龍坡區成立了重慶華倫達服飾有限公司。1968年出生的肖燁擔任了華倫達公司的執行董事，1967年出生的嚴鵬則就任監事。

　　2008年3月，肖燁又創立了重慶泰和房屋拆遷有限公司。幾個月后，泰和拆遷更名為重慶永煌實業集團，注冊資金為5168萬元。由此開始，重慶永煌實業集團成為肖燁在商場迅速擴張的主要實體。

　　《中國經營報》獲悉，工商登記資料中顯示學歷為大專的肖燁其實還擁有一個博士身份。重慶永煌實業集團遞交給重慶市建委的一份企業主要負責人資料中顯示，肖燁擁有高級經濟師職稱，并在1998年7月1日從香港大學畢業，獲得博士學位。記者發現肖燁的履歷中，香港無疑是一個關鍵詞。工商登記資料顯示，肖燁在1994年到2000年曾任 “香港某房地產開發公司”執行董事。而香港大學對記者的詢問回復稱：“我們找不到XIAO YE這個拼音登記的學生記錄。”

　　記者還獲悉，肖燁旗下其實還擁有一家特殊的企業。這家企業為肖燁實施性詐騙提供了極大的便利。根據重慶永煌實業集團提供給重慶市建委的企業組織結構圖中顯示，重慶永煌實業集團擁有重慶川東城建實業有限公司、重慶甘家橋農業生態發展有限公司、重慶永煌投資咨詢有限公司、重慶全成建筑勞務有限公司、重慶永煌道路建設分公司、重慶永煌國際娛樂會所等下屬企業。

　　這家叫重慶永煌國際娛樂會所的宣傳資料中顯示，其重慶永煌國際娛樂會所位于重慶觀音橋金崗大廈5樓(重慶永煌實業集團位于金崗大廈23樓)。該會所是按照國際流行時尚、娛樂休閑新概念投資一千萬元，邀請著名設計師精心打造出的高檔豪華、高品位，營業面積一千平方米的娛樂休閑(商務)會所。

　　然而，這一商務會所的名聲并不好，不斷遭遇員工投訴。2008年10月，從重慶師范大學畢業的周小姐應聘到該會所做文員之后，該公司管理層就讓其陪酒拉客，人事經理就動員她去上夜班，學跳舞陪酒。而與周小姐面臨同樣遭遇的還有同一批應聘文員的十余人。有曾去過該會所的人士透露，“這個會所其實就是色情場所，陪酒小姐很多。”這一平臺，恰好可以為肖燁拉攏官員和勾兌重要客戶提供極大的便利，培訓色誘人才也有了極佳的練兵地。

　　目前，永煌國際娛樂會所已經發生了變化。公開的信息顯示，2012年11月，重慶塞斯萊影視娛樂公司已經接盤，并更名為重慶塞斯萊影視娛樂公司，繼續經營這一集商務、KTV包房、酒吧為一體的商務娛樂會所。

　　擁有永煌國際娛樂會所這一基地，又招募了趙紅霞等美女參與詐騙的肖燁，在2008年到2009年間，相繼將雷政富、范明文、羅廣等高官“擒獲”。并利用掌握的不雅視頻，要挾相關官員為其提供便利。

　　公開信息顯示，肖燁獲得了大量的工程，其中一些工程位于北碚區委書記雷政富、璧山縣委書記范明文等官員所在的轄區。而在重慶市建委公開的信息中，直到2009年肖燁團伙被警方控制之后，其所在的重慶永煌實業集團依然獲得了雷政富所在的北碚區的重要項目。其中農民新村換置房工程五標段就由重慶永煌實業集團中標，該工程中標價為3492萬元。

　　此外本報記者還發現，從2011年9月到2012年11月，重慶永煌實業集團在重慶北部新區獲得了至少四個工程，除重慶軟件與服務外包學校一期平基土石方工程由業主自籌資金外，其余三個工程均系北部新區的市政工程。熟悉工程領域的人士表示，市政工程沒有極好的關系很難中標。

　　官場劇變

　　重慶市紀委也坦言，由于事情發生于2008年前后，時隔4年，調查取證工作十分復雜，需要一個過程。

　　2012年11月20日，雷政富不雅視頻被朱瑞峰在微博上曝光。63小時后，重慶紀委確認不雅視頻主角為雷政富本人，宣布免去其書記職務，并立案調查。

　　按照朱瑞峰的說法，其從肖燁的同伙許社卿處獲得了一段視頻，其余視頻均從警方內部人士處獲得。“許社卿是肖燁的同伙，但是分賬不均，其未獲得利益，因而找到我提供視頻要報復肖燁。” 朱瑞峰說。通過許社卿和警方內部人士提供的視頻，朱瑞峰對視頻里的“大人物”逐一進行比對。原本，朱瑞峰計劃在元旦之后發布第二部分視頻。然而，因當時有熱點事件發生，讓他選擇了放棄。

　　一月下旬，媒體通過朱瑞峰釋放的視頻信息迅速確認了多位正廳級官員。一石激起千層浪，面對重重壓力，重慶方面迅速在1月24日晚間公布了處理結果。包括重慶國際信托董事長何玉柏、西南證券[10.00 4.71% 資金 研報]擬任董事長羅廣、長壽區區長韓樹明、璧山縣委書記范明文在內的十位廳級干部(在職官員和國企負責人)被免職。

　　1月31日，重慶紀委相關人士表示，對于發現多名黨政干部和國有企業負責人違紀情況并予以免職，下一步將繼續深入調查，依法依紀予以處理。針對社會流傳還存在其他視頻的說法，重慶市紀委表示，對于黨員干部違紀違法問題，發現一起查處一起，決不姑息。重慶市紀委也坦言，由于事情發生于2008年前后，時隔4年，調查取證工作十分復雜，需要一個過程。重慶市紀委還強調，“正在加緊調查盡快回應社會關切，將依法依紀推進調查，最終結果要對歷史負責、對社會負責，要經得起歷史檢驗、經得起社會評判。”

　　如果加上已經查明有巨額受賄的雷政富，短短一個月時間重慶就對十一名廳級官員進行了處理。剛剛閉幕的重慶兩會上，重慶檢察機關披露了過去五年重慶查辦職務犯罪的情況，五年時間里共查獲廳級干部60人，基本達到每月一人，而此次一個月落馬的數量就接近一年的量。而且雷政富、韓樹明等人均系重要區縣的負責人，而羅廣、何玉柏等人更是在重慶重要的國資企業任職，并擔任過市政府副秘書長等要職。政經分析人士認為，短時間內落馬這么多廳級干部，在中國官場史上也是罕見的。

　　目前重慶薄王事件的負面影響尚未散去，薄熙來案件尚未進入司法審判。涉及到薄熙來、薄谷開來案件已經被有關部門控制的前南岸區委書記夏澤良、重慶市委辦公廳前主任吳文康等高官也尚未進入司法程序。而還在不斷發酵的不雅視頻案件讓這座山城顯得更加迷亂。目前，朱瑞峰還號稱擁有其他官員的視頻，并且在近日又征求重慶城投董事長孫立達(正廳級)的高清照片。

　　“打黑”的選擇性

　　這種事情最終能夠壓下去，相關官員毫發無損，無疑是王立軍和高層做出的決定，其中真正的原因除了他們自己或許誰也不清楚。

　　2009年7月30日，針對重慶永煌實業集團肖燁等人詐騙行徑的730專案組成立，將肖燁等人抓獲，并掌握了不雅視頻等證據之后，受到不雅視頻威脅的眾多重慶廳級干部的官場命運就將終止。然而，讓辦案人員至今也想不通的是，最終這一案件卻不了了之。

　　一位不愿透露姓名的警方人士坦言，這起案件涉及到如此眾多的廳級官員，王立軍再想掩蓋也掩蓋不下去，應該會匯報到重慶市主要官員，這種事情最終能夠壓下去，相關官員毫發無損，無疑是王立軍和高層做出的決定，其中真正的原因除了他們自己或許誰也不清楚。

　　從被免職的11名廳級干部，以及朱瑞峰剛剛曝光的一名廳級干部的來歷來看，相關官員的背景并不簡單。其中，政府系統中的長壽區區長韓樹明系中組部下派干部，背景可謂顯赫。而石柱縣縣長艾東則在被拍不雅視頻期間擔任重慶市委辦公廳副主任(2006年～2011年)，其接近重慶市委主要領導極為便利。而在落馬的國資系統廳級干部中，羅廣、周天云、何玉柏、謝華駿等四人都曾擔任過重慶市副秘書長，地位也極其重要。朱瑞峰還透露，尚有多名廳級以上干部漏網。顯然，這些廳級干部如果在2009年就被揭露出來，會對各種勢力交錯的重慶官場帶來極大的震動。

　　鑒于此，最終高調打黑的重慶警方放棄了對肖燁等人的深挖。被視為擴大化、運動式的重慶打黑卻對肖燁等人網開一面。華東政法大學童之偉教授批評重慶打黑中存在的問題時曾說，“權力過分集中于執政黨的黨委和黨委書記個人，如果他們愿意對刑法做極端的運用，完全可以任意選擇性辦案，做到欲捕誰就捕誰，欲給誰定罪判刑就能給誰定罪判刑。”無疑，由于顧忌曝光重慶東煌實業集團負責人肖燁等人實施的詐騙犯罪的危害性，最終大事化小的做法，恰恰體現了重慶打黑過程中選擇性辦案的特征。這也成為了薄王時期重慶打黑中的又一個污點。

　　目前，隨著重慶警方和重慶紀委的介入，或許能夠讓撲朔迷離的不雅視頻案件背后的真相披露出來。

　　未來重慶官場還將如何發酵，或許誰也不清楚。但是，無疑重慶官場正在因為這一系列的事件進行著重構。重慶社科院一位不愿透露姓名的專家表示，一批在薄王時期“帶病上崗”的問題官員浮出水面之后，有助于重慶政治生態改善。

　　相關報道

　　民企生態尚需切實改善

　　重慶官場發生巨大震蕩之時，曾經在薄王時期遭遇重創的重慶民營企業卻并沒有感到寬心。

　　《中國經營報》記者了解到，在運動式打黑期間眾多涉黑企業的合法財產也被有關部門剝奪，這些遺留問題尚未得到解決。“近期沒有人來找我們談世紀英皇處置上的問題，我們遞交了材料也沒用。”1月31日，重慶江州實業公司董事長左保書表示：“不明不白被處置的資產，為什么就不能夠實事求是地加以改正，政府現在還是采取拖的方式來處理。”早在1994年，左保書就與陳明亮共同創立了重慶江州實業公司，并且在后來的發展中其資產不斷增長。重慶打黑期間，陳明亮被判處死刑，億萬資產也被劃走。

　　一位不愿透露姓名的人士表示：“重慶打黑期間，很多民營企業家都跑出去了，不敢在重慶做生意，現在對于打黑期間出現的問題，有關部門如果不及時加以糾正，還是采取拖的方式，民營企業家依然會沒有信心。”據悉，近年來重慶多家民營企業的負責人及親屬取得了外籍身份。為此，重慶有關部門感覺事態嚴重，專門召開了座談會，希望民企能夠放心，不做“裸商”。然而，這樣的座談會能夠起的效果并不明顯。重慶一位著名的民營企業家對本報記者憤怒地說：“王立軍就是個罪犯，他當時鼓吹的東西，很多都是瞎編的，現在是該糾正打黑期間的錯誤了。”

　　而重慶民企對于重慶國資近年在經濟領域的全面擴張也頗有意見。一位在重慶打黑期間轉戰外地的某知名企業家表示：“重慶這些年的思路注重國資，國有投資集團在經濟的各領域進行滲透，與民營企業爭奪資源，這種情況民企的發展自然會受到影響，我們最近也想回來做點事情，但是也要看看環境能不能真正發生改變。”他說：“這次不雅視頻讓這么多的國企負責人落馬，其實也暴露出重慶國資過度擴張后，企業負責人掌握的資源太多，權力失去了控制開始胡作非為，未來重慶國資如果繼續無限度地擴張，對整個重慶經濟都會帶來更大的傷害。”

　　重慶民企依然對未來感到迷茫之時，新任重慶市委書記孫政才似乎也意識到了問題的嚴重。2012年年底，重慶召開了民營經濟發展座談會，重慶力帆集團、民生能源集團、藍洋融資擔保等30多家民企負責人參會。孫政才在會上表示，凡是法律法規沒有明令禁止準入的行業和領域，都要向民營經濟開放。要下決心破除阻礙民間投資的“玻璃門”“彈簧門”，放寬初始經營條件限制。他還強調，要優化法治環境，加強法制建設，堅持依法行政、公正司法，依法保護民營企業和企業家合法財產不受侵犯、合法經營不受干擾。重慶社科院區域研究中心研究員李勇表示：“孫書記這番講話，尤其是提出依法保護民營企業和企業家合法財產不受侵犯，這是有所指的，針對的是近幾年來重慶犯的一些錯誤。”

　　然而，重慶兩會對打黑期間出現的涉黑資產、勞教等問題并沒有進行討論，甚至重慶市長黃奇帆還高度評價了過去五年法院和檢察院的工作。他說：“過去五年，我市法檢兩院堅持以事實為依據、以法律為準繩，依法辦案，有效維護了社會的公平正義。”

　　這樣的說法不但在社會上引起議論，也讓期盼重慶官場經歷大震蕩后能夠出現積極改變的企業家又感到了一絲寒意。