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國土部:適時公布本地地王參照標準

2012年12月18日 11:10  中國經濟網 微博

  中國經濟網北京12月18日訊 (記者 李方) 18日上午,國土部召開新聞發布會表示,針對“市場異動三類城市”將立即采取措施、穩供抑價,可以適時公布本地“地王”的參照標準,避免不實炒作誤導社會。

  “市場異動三類城市”主要是指在國家統計局發布房價指數的全國70個大中城市中,凡屬新建商品住宅和二手住宅交易價格指數同比上漲或環比連續3個月上漲的城市,住宅或商服用地供應量偏離過去5年平均值、地價同比或環比上漲的城市,以及近3個月以來出現住宅或商服用地較高異常地價的城市(以下簡稱“市場異動三類城市”)。

  國土資源部土地利用管理司司長廖永林表示,對于各城市特別是“市場異動三類城市”,國土資源管理部門要具體分析研判本地市場情況,立即制訂對策,采取措施,穩供抑價。

  廖永林說,加大土地供應力度,有助于提升住宅用地供應計劃的完成率,有助于后期房地產市場的穩定。對于“市場異動三類城市”,要有針對性采取幾方面措施,切實穩定住宅用地供應:一是穩定住總量。落實好今年已定的住宅供地安排,加快編制明年的計劃。計劃總量要保持住宅用地供應總量不低于過去5年年均實際供應量;“市場異動三類城市”的商品住宅用地供應總量,原則上不能低于過去5年年均商品住宅用地實際供應量。二是積極穩妥均衡供地。按照區域協調、遠近兼顧;好壞搭配、大小互補;用途兼有、品種齊全等原則,同時推出多宗地或安排同時出讓。把具備供應條件的土地集中推出,有利于壓縮“土地不足”等不實炒作的空間,避免不理性“搶地”。對優質地塊要均衡推出,避免優質地塊成交過于集中引起市場誤解,避免需求類型單一、過于集中烘托非理性競爭。三是減少流標流拍。今年上半年,由于購地意愿不足,很多土地推出后流標流拍或無人申請。對這些土地,可以和一些條件好的土地放在一起供應;也可以適當調整條件、調降價格,提升企業拿地信心,提高供地成功率,促進供求基本平衡。

  另一方面,國土部要求各地保持地價信號平穩,減少對市場的誤導和干擾。廖永林表示,在穩定土地供應的同時,要努力保持地價信號平穩。一是避免出現所謂“地王”誤導市場。對總價較高的地塊,實行分割處理,劃為多宗地供應。對地段較好、單價較高的優質地塊,綜合采用多種競價方式或招標出讓;或提高付款難度;或與條件較差的土地在放在一起供應。二是靈活使用多種競價方式。對可能出現過度競爭的地塊,選用“競地價、競配建”等多種競價方式,或招標出讓,或提高付款難度,通過交易暫停靈活轉換使用。三是進一步嚴格市場準入條件。加強競買人資格審查。加強對購地資金合規性審查。防止具有不良行為的企業、違規資金進入市場,構建良性競爭的市場環境,避免過度競爭、惡性競爭形成高價地。

  最后,國土部要求各地積極應對迅速行動,確保各項措施取得實效。一是把穩定市場的各項具體工作安排好。二是加強對已供土地開發利用情況的監測監管。三是及時上報市場信息。四是加強宣傳引導。包括及時公布住宅供地計劃完成情況,以及存量土地開發建設情況等信息;宣傳增加土地供應的正面積極作用;及時向社會公布地價監測成果;明確溢價率標準,適時公布本地“地王”的參照標準,避免不實炒作誤導社會等。

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