文鋒 本刊記者 嚴碧華 《 民生周刊 》(2013年第19期)

　　內蒙古環保廳已于去年年底對聯邦制藥做出包括罰款10萬元在內的多項處罰，并匯報至環保部華北督查中心。然而半年過去了，華北督查中心的整改處罰似乎已被淡忘，臭氣、污水、藥渣污泥等一切照舊。

　　沿內蒙古巴彥淖爾機場高速向臨河(巴彥淖爾市首府)市區行駛約三四公里，進入該市繞城環線東段的八一鎮農豐村附近，原本安靜的大巴車廂躁動了起來。

　　“一個聯邦藥廠把整個臨河都搞臭了。每次回臨河從機場下來，首先迎接的就是聯邦藥廠(德源肥業為其下游附屬廠)排放的臭味，太讓人惡心了。”一位乘客說。

　　隨著大巴一路向西行駛，臭味也逐漸消失。留給八一鎮農豐村村民的，則是聯邦制藥在當地產能一路擴張帶來的生態困擾。

　　邊污染邊擴張

　　“任何時候都可能有臭味過來，讓人喘不上氣，家里的門窗都不敢開�！痹谵r豐村村診所輸液的村民劉喜云說，“前幾年身體還好好的，可自打被這臭味熏了后，就隔三差五鬧些毛病，渾身不舒服，惡心難受�！�

　　在診所里，還有兩位與劉喜云情況類似的輸液患者。該診所醫生張玲表示，目前還沒有醫學檢驗證明這些癥狀與臭味和污水有直接關聯，但時間長了是否會引發其它癥狀還不得而知。

　　從臭味的化學成分分析，華東理工大學環境工程研究所所長曹國民認為：“臭味的主要成分是硫化氫及硫化氫胺，硫化氫則是有毒的。聯邦制藥在發酵提取青霉素的過程中使用了大量的硫酸，會釋放大量的硫化氫存留于污水、菌渣和臭氣中�！�

　　曹國民的判斷，在2012年12月10日聯邦制藥(內蒙古)有限公司(下簡稱“聯邦制藥內蒙公司”)的一次重大安全事故中得到驗證。當日7時30分左右，該公司2名女工在廠區進行例行污水取樣檢測時，發生臭氣中毒事故，一人當場死亡，一人重傷昏迷。

　　相比臭氣，農豐村污水直排則隱蔽得多。

　　“雖然我們離廠子還算比較遠，但自家井水都不能喝了，抽上來的水都有一股青霉素的味道。”張玲隨手接了一大勺水伸到記者面前，一股濃烈的腥臭味從中散發出來。

　　自2007年開工建設以來，聯邦制藥內蒙公司便成了當地環境污染的代名詞，多次被環保部門點名批評與限期整改。

　　一面是當地百姓對于環境污染的怨聲載道，另一面卻是聯邦制藥的快速擴張。

　　不久前，聯邦制藥宣稱，其在內蒙古巴彥淖爾經濟開發區占地1000多畝的大型制藥廠四期工程有望近期投產，預計四期工程年產1.2萬噸6APA，一至四期6APA總產量將達到2.4萬噸，相當于世界總產量的60%。

　　在當地污染處理能力尚未滿足聯邦制藥目前產能的情況下，聯邦制藥新上馬的四、五期項目，其產能是原產能的一倍多，產生的污染物或將無法處理。

　　隨意處置危廢物

　　相對于臭氣，村民對菌渣與廢液污染一無所知，甚至花錢買菌渣當做肥料。

　　“前兩天，林家老三還在問買不買渣子， 400元一車他可以搞到，好多人在托他弄呢�！眲⑾苍普f。

　　此外，聯邦制藥內蒙公司正在農豐村大量征地，用于其下屬企業光大聯豐直接填埋菌渣及藥渣污泥。

　　一位接近聯邦制藥的知情人士告訴記者，除了收購當地村民農田作為直接填埋場，聯邦制藥還經常在農豐村附近隨地亂倒藥渣污泥。“看公路南側那一大片明顯被機械翻墾過的農田，底下都是聯邦制藥填埋的藥渣污泥。”而這片被指出的“填埋地”寸草不生，沙土裸露。

　　“基本上沒做滲透處理，直接就填埋上了。先是用推土機平推出一些土，弄一個四五十公分的低坑，再把傾倒的菌渣推平，然后就用之前推出的土掩蓋�！鄙鲜鲋�情人士介紹。

　　記者查詢《國家危險廢物名錄》發現，菌渣、廢液與藥渣污泥，分別屬于化學藥品原料藥生產過程中產生的蒸餾及反應殘渣、母液和反應基(或培養基)廢物，有毒，T級。

　　按現行危險品處置要求看，聯邦制藥附屬企業要先取得危險品處理資質，才能進行加工處置。目前，光大聯豐并沒有獲得這方面的資質，屬于非法加工處置國家危險廢物，而德源肥業則是投產近3年后才獲得這一資質。

　　曹國民表示，菌渣、廢液和藥渣污泥是不能隨便加工成肥料和掩埋的，按國家規定必須進行無害化處理。比如，菌渣要用專門的高溫焚燒爐來焚燒處理，焚燒過程中產生的煙氣要進行無害化處理后才能排放。

　　都是成本惹的禍

　　“但這樣(無害化專業處理)的成本太高了，聯邦之所不這樣做，還是為了省錢�！� 曹國民進一步解釋。

　　以當前聯邦制藥的生產能力計算，其日均產生的高濃污水將達1.2萬噸。據上述知情人士稱：“以每噸30—35元(電費、人工、折舊、藥劑等費用)的污水處理費用計算，日均污水處理費至少35萬(元)，一年的污水處理成本則高達1億多元，而其2012年全年純利潤僅為1.04億港元。”

　　該知情人士進一步表示，如果再加上四期、五期工程，聯邦制藥僅年污水處理成本就達2億多元。

　　聯邦制藥內蒙公司前員工王冰介紹，聯邦制藥將一部分污水交由巴彥淖爾污水廠處理的同時，還不定時啟用臨河市生活污水排水渠偷排。該渠繞聯邦制藥廠區而過，未做任何防滲處理，在農田等開闊地的掩護下，自西向東流入烏梁素海。

　　對于聯邦制藥導致當地污染的說法，巴彥淖爾市環保局一位郭姓副局長給予了否認：“烏梁素海90%的入水是農業退水，其水質的惡化與農業生產中的化肥使用有很大關系，水利和農業部門有過統計。”

　　當記者追問能否提供這方面的調查報告時，郭副局長稱：“我們也沒有見到過正式的報告，只是他們這樣認為吧�！�

　　據了解，環保部華北環境保護督查中心于2012年7月30日至8月1日對聯邦制藥巴彥淖爾市的生產基地進行了現場檢查。在10月31日發布的督察結果通報文件中顯示，無論聯邦制藥還是為聯邦制藥處理污水、危廢排放物的企業，均存在不同程度的環境污染問題。這已是聯邦制藥自2004年以來第8次被環保部門點名通報批評與限期整改。

　　內蒙古自治區環保廳西部督查中心主任廉升光介紹，內蒙古環保廳已于去年年底對聯邦制藥做出包括罰款10萬元在內的多項處罰，并匯報至環保部華北督查中心。然而半年過去了，華北督查中心的整改處罰似乎已被淡忘，臭氣、污水、藥渣污泥等一切照舊。

　　(文中涉及村民及前員工均為化名)