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                  工商總局今年已受理9件反壟斷案：涉軟件煙草等企業(yè)

　　　反壟斷“風繼續(xù)吹”

　　⊙記者 梁敏

　　近期商務部、國家發(fā)改委、國家工商總局等部門反壟斷動作頻頻。最近消息顯示，半導體、醫(yī)療器械等相關行業(yè)將成為新的反壟斷審查目標。

　　據(jù)商務部網(wǎng)站昨日披露，9月1日至3日，商務部反壟斷局鄭文副局長帶隊赴上海進行調(diào)研。“將通過實地走訪企業(yè)、召開座談會等方式，深入了解半導體、醫(yī)療器械等相關行業(yè)的市場競爭狀況。”

　　而在此之前，國家發(fā)改委連續(xù)兩個月重拳出擊反壟斷，對涉嫌違反反壟斷法的汽車開出 “天價”罰單。8月20日，國家發(fā)改委對日本住友等8家零部件企業(yè)價格壟斷行為依法處罰8.3196億元，對日本精工等4家軸承企業(yè)價格壟斷行為依法處罰4.0344億元，合計罰款12.354億元。這是我國反壟斷法實施以來，開出的最大一張罰單。

　　9月2日，國家發(fā)改委又披露，其下屬單位發(fā)改委反壟斷局稍早時候經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)浙江省保險行業(yè)協(xié)會及23家省級財險公司存在約定新車折扣系數(shù)、商定統(tǒng)一車險代理手續(xù)費等問題，涉嫌違反反壟斷法而被處共計1.1億元的罰款。值得注意的是，浙江保險行業(yè)協(xié)會被認定為此次“壟斷問題”主要責任者，發(fā)改委對之開出了50萬元的法定最高額罰單。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，從去年至今，由國家發(fā)改委主導的反壟斷調(diào)查從未停止，并且已經(jīng)涉及汽車、眼鏡、液晶面板、奶制品、白酒等多個行業(yè)。今年5月份，國家發(fā)改委開出的年內(nèi)首張反壟斷罰單就來自眼鏡行業(yè)，當時博士倫、強生等五家公司被查實存在限制下游經(jīng)營者轉(zhuǎn)售價格的排除競爭行為，共計罰款1900多萬元。

　　此外，國家工商總局針對微軟[微博]的反壟斷調(diào)查也備受關注。9月1日，國家工商總局競爭執(zhí)法局消息顯示，工商總局專案組已對微軟公司再次進行反壟斷調(diào)查詢問，要求微軟就其綜合情況以及企業(yè)反映的微軟Windows操作系統(tǒng)和Office辦公軟件相關信息沒有完全公開造成的兼容性問題等相關問題，在20日內(nèi)做出書面說明。

　　商務部新聞發(fā)言人沈丹陽在8月份商務部例行新聞發(fā)布會上，回答記者關于近期反壟斷調(diào)查的問題時就曾指出，“(反壟斷調(diào)查是)依法強化企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，是為了建立健全公平、透明、規(guī)范的市場秩序，有利于完善投資環(huán)境。”

　　事實上，近幾年國家十分重視激發(fā)市場活力，不少企業(yè)家也表示，企業(yè)并不需要國家產(chǎn)業(yè)政策，企業(yè)需要公平競爭的環(huán)境。反壟斷調(diào)查恰恰是為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境的一個手段。業(yè)內(nèi)人士向記者表示，國內(nèi)正在積極推動半導體以及醫(yī)療器械行業(yè)的國產(chǎn)化和整合工作，以形成更加公平的市場競爭環(huán)境。