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紡織業振興規劃的推出 專家稱須加快產業升級

http://www.sina.com.cn  2009年02月05日 10:50  中國經濟時報

  本報記者 章小星

  2月4日,國務院審議并原則通過了紡織業調整振興規劃,這給深陷困境的紡織行業帶來一線曙光。作為海外依存度高達30%的勞動密集型產業,金融危機一沖擊,紡織產品即刻量價齊跌。10年來,中國紡織行業首度出現負增長。

  有數據顯示,2008年1-11月,規模以上紡織企業實現利潤1042億元,同比下降1.77%;其中虧損企業虧損金額達到227.5億元,同比增加99.85%,有2/3企業虧損或正處于虧損邊緣。

  事實上,中國紡織行業產品附加值低等問題早就存在,只是一直被繁榮的經濟表象所掩蓋。經濟一轉冷,問題就暴露無遺。國際金融危機更是加劇了正處于轉型陣痛中的行業現實矛盾。中國紡織工業協會副會長孫瑞哲提出,紡織行業要想真正破繭化蝶,必須加快結構調整,產業升級。

  政策之手

  紡織業振興規劃的推出,對眾紡織企業而言無異于雪中送炭。

  紡織業調整振興規劃提出,國家設立結構調整、技術改造和產業升級等專項資金,以扶持企業發展。

  振興計劃內容還包括:繼續上調出口退稅率至15%;加大中小紡織企業扶持力度,減輕紡織企業負擔,拓展多元化出口市場。

  目前,紡織服裝業出口退稅率是14%。而根據業內測算,出口退稅率每上調1個百分點,將增加行業40億元的利潤。

  無疑,這對紡織行業尤其是出口型紡織企業帶來重大利好。但也有業內人士認為,以目前的情況看,即便是“零關稅”也不能解決問題,因為需求大幅縮水,而增加利潤的前提是要有訂單。

  不過,產業振興規劃的推出,對幫助積弊已深的紡織行業走出陰霾究竟能起到多大的實際作用,業界褒貶不一。

  中金公司行業報告指出,預計此振興規劃的總體規模和效果可能不及已公布的汽車、鋼鐵行業,預期不能太高。因為紡織業下游為國內消費市場和出口市場,很難像汽車、鋼鐵一樣較為直接受到投資的拉動。

  孫瑞哲也表示,紡織產業較為分散,振興規劃將從促進消費信心和改造消費結構入手,是政府所做的政策引導,為企業創造好的發展環境,但不能將希望全部寄托在產業振興規劃上。

  行業自救

  長期依賴低價出口的中國紡織業總是不停地面臨新的危機。

  有報道稱,從2009年2月起,美國對進品紡織產品實行新規,對不符合安全條例的產品將直接徹底銷毀,企業違規將被重罰。而之前一貫表現強勢的中國紡織業已經出現明顯衰退的跡象,出口貿易萎縮。

  中國第一紡織網汪前進說,2008年紡織業出口增速只有7%左右,而前幾年都保持在30%左右的增速。

  商務部外貿司負責人在答記者問時表示,從當前經濟發展形勢看,受勞動力成本上升、人民幣升值、主要進口市場消費需求減弱等因素影響,預計2009年中國紡織品整體出口增速將繼續放緩。

  中國紡織工業協會的預測也顯示,2009年,我國對美紡織出口可能負增長,歐盟、日本市場微弱增長,發展中經濟體增速將明顯高于發達國家。美國、歐盟、日本、發展中經濟體出口增速將被重新排名。

  因此,尋找新興市場成為紡織服裝行業的御“寒”之道。隨著一些發達國家的市場走向頹勢,“中國制造”走向世界的新方向或將逐漸轉移到以俄羅斯、印度、巴西及非洲等為代表的新興市場。

  金融危機也促使紡織行業更快地進入產業升級的通道。中國企業需要迅速改變產品結構、重視創新技術、品牌化經營、積極拓展新市場以及擴大國內需求,如此才能在嚴冬中等到春天。

  沒有夕陽產業,只有夕陽企業。那些在經歷危機洗禮后生存下來的強者,才是紡織行業真正的中流砥柱。

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