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油價(jià)暴跌創(chuàng)難得良機(jī) 燃油稅出臺腳步已近

http://www.sina.com.cn  2008年11月20日 14:56  新聞晚報(bào)

  晚報(bào) 王毅鵬 報(bào)道 制圖 鄔思蓓

  一石激起千層浪。發(fā)改委專家透露我國將很快開征燃油稅之說引起市場極大關(guān)注。從“擇機(jī)”到“很快”,遣詞造句的變化透露出燃油稅的腳步聲已經(jīng)清晰可聞。

  記者連線多位財(cái)經(jīng)專家,他們也表示,由于天時(shí)地利人和,此次關(guān)于燃油稅出臺的傳聞“可信度極高”。

  天時(shí)

  國際油價(jià)跌至50美元

  從147美元到50美元,國際油價(jià)仿佛坐了次過山車。 “現(xiàn)在就是最好的時(shí)機(jī),50美元是一次歷史性機(jī)遇,也可能是惟一的一次!敝(cái)經(jīng)評論員馬洪漫接受采訪時(shí)這樣表示。

  “國際油價(jià)跌了,CPI降了,可以說燃油稅推出的客觀障礙都不復(fù)存在了。 ”他分析,“更為重要的是,50美元可能是惟一的一次歷史機(jī)遇。 ”

  國際油價(jià)并不會就此持續(xù)低迷,國際能源機(jī)構(gòu)發(fā)布的報(bào)告稱,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將推動國際油價(jià)重回每桶100美元之上。該報(bào)告稱,2008年至2015年間,國際原油的實(shí)際平均成本將超過每桶100美元。

  “國際油價(jià)2009年仍將在80美元—100美元之間波動。一是美元肯定要貶值;二是投機(jī)因素會加強(qiáng),因?yàn)橘Y本不可能全部進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì);三是產(chǎn)油國絕對不會接受低油價(jià)!中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長董秀成稱,“中國能源價(jià)格改革也許將在這次金融危機(jī)中得到解決,也就是說我們可能會加快推進(jìn)石油價(jià)格包括原油和成品油進(jìn)一步向國際市場接軌。 ”

  美國能源基金會副主席楊富強(qiáng)稱,“現(xiàn)在是中國能源價(jià)格改革的時(shí)機(jī),如果沒有抓住的話,恐怕要再過五六年。 ”這意味著,單從中國成品油價(jià)稅改革極其依賴的國際油價(jià)而言,留給我們的空間和時(shí)間都不多了。 “現(xiàn)在不實(shí)施燃油稅,也許時(shí)機(jī)稍縱即逝。 ”馬洪漫說。

  地利

  資源定價(jià)機(jī)制改革成為重點(diǎn)

  “若不是今年上半年國際油價(jià)一路飆升和國內(nèi)CPI指數(shù)居高不下,燃油稅或許早就開征了。 ”馬洪漫表示,資源價(jià)格體制改革是今后一段時(shí)間改革的一個(gè)重點(diǎn)方向,這一點(diǎn)中央已經(jīng)明確了。

  事實(shí)上,資源定價(jià)體制改革已成為下一步經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)的重頭戲,溫家寶總理日前明確表示,當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變得更加嚴(yán)峻復(fù)雜,金融動蕩加劇,經(jīng)濟(jì)明顯減速。他指出,中國政府計(jì)劃逐步改革增值稅體制,加快資源定價(jià)機(jī)制的改革。

  馬洪漫表示,通貨膨脹壓力的緩解為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了空間和時(shí)間窗口,可擇機(jī)推進(jìn)資源價(jià)格形成機(jī)制改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,為長期保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。“可以抓住這一時(shí)機(jī),及時(shí)理順能源、運(yùn)輸、電、氣、水等價(jià)格,為可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 ”央行發(fā)布的《2008年第三季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》明確指出。

  早在兩三個(gè)月前,監(jiān)管部門內(nèi)部就開始討論價(jià)格機(jī)制改革的時(shí)機(jī),部分意見認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增速不會大幅回落,基本維持在9%左右,CPI增幅回落以后,正好為價(jià)格機(jī)制調(diào)整騰出空間,從長期國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展看,資源價(jià)格理順是必然。

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