【專家觀點】

　　反壟斷，首先反腐敗

　　復旦大學經濟研究中心教授孫立堅認為，在《反壟斷法》實施后，我國當務之急是兩件事情：“首先是收集、整理案例，對‘壟斷’行為做出明確界定；其二，也是最關鍵的，就是在反壟斷的過程中，避免腐敗的滋生，也就是避免更大的壟斷的出現。”

　　孫立堅教授認為，目前只有一本《反壟斷法》對于市場是無從下手的，因此收集案例并進行界定，使得具體的反壟斷操作既“有法可依”，也“有例可依”，就顯得很迫切。“首先收集在《反壟斷法》出臺前的種種案例，做出評判，哪些是‘壟斷’，哪些是‘非壟斷’，哪些是有待商榷的，然后將這些案例作為根據，對現有市場上的行為進行判別”，孫教授表示，只有根據充分、標準明確，反壟斷的行為才有立足之本。

　　而更重要的是規避反壟斷過程中可能出現的腐敗。孫教授表示，可以預見的是，很多國營的行業巨頭將成為《反壟斷法》的矛頭所指，那么打破這些企業壟斷的主要行為就是業務拆分，如同當年美國拆分微軟。“但問題是，這個拆分的過程誰來做？怎么做？”孫教授告訴記者，如果在拆分的過程中，被拆分的業務最終通過種種幕后交易，傳遞到了某些利益集團的手中，那就給未來造成了更大腐敗的可能性，前車之鑒就是俄羅斯能源工業的 “反壟斷”。“這是和反壟斷的精神相違背的，因為這造成了更大的不公平，和更多的寡頭。”

　　孫立堅教授最后表示，在反壟斷的具體執行中，必須要做到所有的項目的透明化、公開化和市場化，“引入全社會力量參與競爭，也讓全社會進行監督。這樣《反壟斷法》才能切實落到實處。”

　　【個案分析】

　　反壟斷法明日實施，呼喚細則出臺

　　車市銷售規則存三大疑問

　　□王毅鵬

　　被喻為“經濟憲法”的《反壟斷法》將于明日正式實施。記者注意到，反壟斷法實施后，“汽車定價、異地銷售、4S模式”這三類問題成為車市關注的焦點。

　　車價到底誰說了算

　　在《反壟斷法》8月1日正式實行前一周，廣州豐田公開第一個“護法”。7月23日，廣州豐田發表書面聲明，主動宣布擁護《反壟斷法》，配合經銷商為產品定價。

　　廣州豐田的配合表態猶如一劑強心劑。7月24日開始，凱美瑞在全國多個城市出現了不同程度的價格下調，其在上海的售價下調幅度高達上萬元。“之前如果經銷商私自調價并跌破廠家規定的最低售價，廠家會對我們開出罰單的。現在好了，降價會比之前自由一些。”凱美瑞的經銷商向記者表示。

　　表面看，《反壟斷法》出臺后，經銷商可以根據市場自由定價，而一位業內人士透露，事實上，汽車企業已經想好了對策。即便經銷商放開車價，但廠家依然可以通過控制對經銷商的供貨貨源而間接調控車價。

　　可否異地購車

　　市民小郭向記者表示，“以后車價哪里便宜我就去哪里買車。”這是因為，根據《反壟斷法》第13條第三款的規定：“禁止具有競爭關系的經營者達成分割銷售市場或者原材料采購市場的協議”。

　　然而有專家卻提出不同意見，《反壟斷法》修改審查專家組成員、中國政法大學時建教授表示，“第13條的規定屬于‘具有競爭關系’的經營者的橫向關系，而汽車廠商與經銷商之間的關系屬于縱向關系，并不屬于第13條規定的范疇。”

　　所以，禁止異地購車是否違反《反壟斷法》，還需要細則進一步明確。

　　4S模式會不會終結

　　《反壟斷法》實施后，所有品牌車型都可以在同一個經銷商內進行銷售。一些資金雄厚的經銷商就可以跳出品牌限制代理更多車型，原本的授權4S銷售模式就將面臨挑戰。

　　汽車營銷專家劉同福預測，目前4S店的營銷模式一時很難改變，4S店在維修保養方面有很強的技術和零配件話語權。“未來將形成汽車大賣場、綜合維修廠和4S三足鼎立的局面。中國的汽車流通模式將逐漸與歐洲模式、美國模式接軌。”