本報(bào)記者 劉長(zhǎng)杰 王林松原、長(zhǎng)春、北京報(bào)道

　　9月6日，西門子(中國(guó))沈陽(yáng)分公司及其下屬長(zhǎng)春辦事處，將前去采訪的本報(bào)記者擋在玻璃門外。此前9天之內(nèi)，西門子中國(guó)公司媒介公關(guān)經(jīng)理肖偉群女士?jī)纱位貜?fù)本報(bào)記者，均稱該公司總裁郝睿強(qiáng) (Hausmann)先生將不再就西門子在華部分業(yè)務(wù)涉嫌行賄一事接受媒體的采訪。

　　自去年11月其德國(guó)總部接受警方調(diào)查以來，西門子就已深陷“賄賂門”風(fēng)波，并自曝可疑資金高達(dá)4.2億歐元。除了西門子(中國(guó))2006年采取了“開除20名涉及一些公司不能容忍行為的員工”這一行動(dòng)之外，直到今天，西門子在華銷售其高端產(chǎn)品的十?dāng)?shù)年間，到底有多少單合同涉嫌行賄，依然因其三緘其口而成謎。

　　不過，形勢(shì)正在一點(diǎn)一點(diǎn)地清晰起來。“因?yàn)樯婕吧虡I(yè)賄賂，現(xiàn)在，西門子已經(jīng)進(jìn)了松原市各大醫(yī)院的藥械供應(yīng)商黑名單。”松原市衛(wèi)生局的一位官員說，“如今，就算西門子的設(shè)備再好，誰(shuí)還敢買？”

　　一向商業(yè)聲譽(yù)卓著且受人尊敬的西門子“賄賂門”在吉林省松原市被推開了一條縫隙，案發(fā)是從松原市的“端午節(jié)”事件開始的。

　　一個(gè)勞模的被捕

　　2007年6月19日，星期二，農(nóng)歷端午節(jié)，晴。

　　這一天，侯英山的命運(yùn)高度濃縮，悲喜交加，只是轉(zhuǎn)換得太快了。當(dāng)天，作為吉林省松原市中心醫(yī)院 (下稱中心醫(yī)院)的院長(zhǎng)，學(xué)術(shù)帶頭人，上午他在該市賓館舉行的全市 “科技界先進(jìn)工作者”表彰大會(huì)上，作為先進(jìn)人物受到表彰。而此前一天，他代表中心醫(yī)院與哈爾濱一家外貿(mào)進(jìn)出口公司簽訂了一單合同，合同內(nèi)容是委托該公司為中心醫(yī)院進(jìn)口一套由西門子制造的“數(shù)字減影血管造影系統(tǒng)”。

　　端午節(jié)這一天的表彰大會(huì)，一切如常——領(lǐng)導(dǎo)講話，頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)，先進(jìn)事跡介紹……誰(shuí)都沒有在意會(huì)場(chǎng)外面出現(xiàn)的幾張陌生面孔。

　　“后來我們才知道，那幾個(gè)人是四平地區(qū)反貪局的辦案人員。”松原市衛(wèi)生局的那位官員回憶說，“表彰會(huì)議結(jié)束后，剛剛摘下大紅花的老侯，一出會(huì)場(chǎng)，即被帶走。當(dāng)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)的所有人都驚在那兒了……”

　　已近退休的侯英山，在中心醫(yī)院工作近30年。1992年，在基層從醫(yī)17年的侯英山被提升為該院副院長(zhǎng)，主管后勤和藥品、醫(yī)療器械的采購(gòu)工作。2000年，侯英山公開競(jìng)選中心醫(yī)院院長(zhǎng)成功，自此擔(dān)任該職直至事發(fā)。

　　中心醫(yī)院的材料表明，侯英山6年成績(jī)斐然：新建1.63萬(wàn)平方米現(xiàn)代化醫(yī)院大樓，收入比2000年翻了一番，引進(jìn)了一大批醫(yī)術(shù)高明的人才，當(dāng)然，更包括購(gòu)買了100多臺(tái)(套)的醫(yī)療設(shè)備。

　　顯著的成績(jī)，為侯帶來了數(shù)不清的榮譽(yù)，這其中也包括一枚“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?/p>

　　沒有任何征兆的緝捕，很快演變成了流言蜚語(yǔ)，中心醫(yī)院人人自危。

　　“一周后，我們的職工才從人心惶惶的情緒中解脫出來，醫(yī)院的各項(xiàng)工作也隨即步入正軌。”中心醫(yī)院的代理院長(zhǎng)孫志平說，“四平反貪局方面已將醫(yī)院原來的檔案、賬目實(shí)施了查封和凍結(jié)，并就案情需要隨時(shí)詢問醫(yī)院里的工作人員。”

　　7月中旬以后，“侯英山是因接受西門子的賄賂而被抓”的消息，才慢慢在松原市傳開。

　　“風(fēng)從德國(guó)來”

　　從2006年3月開始，松原市衛(wèi)生局就展開了在醫(yī)藥、藥械采購(gòu)過程中“反商業(yè)賄賂”的專項(xiàng)治理行動(dòng)，并同時(shí)開展了各大醫(yī)院自查、內(nèi)部舉報(bào)等等的內(nèi)審行動(dòng)。

　　“如果不是西門子在德國(guó)出事兒，侯英山的問題，我們很可能就發(fā)現(xiàn)不了。”上述衛(wèi)生局的官員認(rèn)為，正是由于德方把一部分西門子行賄過的中國(guó)醫(yī)院管理人員的名單通報(bào)給了中方，中方才得以順藤摸瓜地對(duì)受賄者進(jìn)行查處。

　　侯英山受賄嫌疑案件由吉林省高檢反貪局直接偵辦，正是在高檢的安排下，四平地區(qū)公主嶺市檢察機(jī)關(guān)的辦案人員才能做到異地辦案，并在一切秘密的前提下，突降松原。

　　本報(bào)獲悉，侯英山現(xiàn)被羈押于公主嶺市，對(duì)其案件調(diào)查依然繼續(xù)。有關(guān)西門子行賄一事，此前已有西門子長(zhǎng)春辦事處一黃姓工作人員被專案組傳喚協(xié)助調(diào)查。

　　“目前這件事情沒有更新的情況出現(xiàn)，而這位職員在西門子的內(nèi)部

審計(jì)中也沒有發(fā)現(xiàn)什么問題，因此他還在繼續(xù)上班。”西門子媒介公關(guān)經(jīng)理肖偉群告訴記者，“至于你們?cè)儐柕挠嘘P(guān)西門子行賄侯英山一案的具體事實(shí)，因?yàn)闃I(yè)務(wù)負(fù)責(zé)范圍所限，媒介公關(guān)部對(duì)此并不知情。”

　　記者調(diào)查得知，西門子與中心醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)合同前后共有兩單。2005年，在侯的主持下，中心醫(yī)院曾通過公開招標(biāo)的方式，購(gòu)進(jìn)了一套西門子核磁共振成像系統(tǒng)，價(jià)款135萬(wàn)美金。今年4月29日，該院再次通過公開招標(biāo)的方式，采購(gòu)一套西門子數(shù)字減影血管造影系統(tǒng)。此后的5月18日，侯英山還代表中心醫(yī)院與哈爾濱一家外貿(mào)進(jìn)出口公司簽訂了一份委托進(jìn)口該設(shè)備的合同。

　　侯英山出事后，與西門子的這單高達(dá)數(shù)百萬(wàn)元人民幣的采購(gòu)合同被暫時(shí)擱置。這一合同是否繼續(xù)執(zhí)行，西門子公關(guān)經(jīng)理肖偉群以并不知情為由拒絕透露。

　　中心醫(yī)院的一位中層管理人員認(rèn)為，即便是在目前這種情況下，這一合同的一切條款，都是成立的。“因?yàn)楹贤�簽訂時(shí)，侯英山還是我院合法的法人代表。”

　　被利用的招投標(biāo)

　　盡管侯在醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理上大刀闊斧，敢想敢干，但在同行們的眼里，老侯不強(qiáng)悍，并且有些謹(jǐn)小慎微、老練圓熟。

　　2000年，侯英山榮任中心醫(yī)院院長(zhǎng)；與此同時(shí)，松原市醫(yī)療系統(tǒng)開始大舉推行醫(yī)藥和藥械采購(gòu)的招投標(biāo)制度。“而老侯則是貫徹這個(gè)制度的模范。”

　　松原市衛(wèi)生局的那位官員回憶說，中心醫(yī)院的每次招標(biāo)，給人的感覺都公開透明，甚至有很多次，侯主動(dòng)邀請(qǐng)市衛(wèi)生局紀(jì)委、市紀(jì)檢委、市糾風(fēng)辦、市公證處等多部門同志一同出席招標(biāo)會(huì)，力推外部監(jiān)督。

　　在核磁共振成像系統(tǒng)的招標(biāo)過程中，無論是前期市場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)的院內(nèi)公開，中心醫(yī)院的班子形成意見報(bào)衛(wèi)生局待批，舉行專家聽證會(huì)論證，市衛(wèi)生局批復(fù)，還是舉行公開招標(biāo)，直至西門子中標(biāo)，“這一切都是在我們眼前發(fā)生的”。中心醫(yī)院的那位中層管理者，至今仍然想不通侯英山的受賄行為出現(xiàn)在哪一個(gè)環(huán)節(jié)。

　　“事實(shí)上，因?yàn)獒t(yī)院的器械采購(gòu)必須通過招投標(biāo)方式才能完成，所以幾乎所有的賄賂行為，都是在招投標(biāo)流程之前發(fā)生的。”吉林油田醫(yī)院的一位知情人士透露，如果是在2005年進(jìn)行的招投標(biāo)，那么供求雙方可能在2004年就私下達(dá)成價(jià)格協(xié)議，而一旦院長(zhǎng)在之前就認(rèn)定采買哪一家的器械，那么上述所有的招投標(biāo)環(huán)節(jié)就成了擺設(shè)。

　　以S醫(yī)療系統(tǒng)為例，針對(duì)院長(zhǎng)前期市場(chǎng)調(diào)研的權(quán)威性，院領(lǐng)導(dǎo)班子是不會(huì)有不同意見的——醫(yī)院自主付費(fèi)，局里說了不算——專家都說S好，應(yīng)該優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)——除了S，其他參與公開競(jìng)標(biāo)的公司的產(chǎn)品，最終都不吻合買家的全部要求——S如愿中標(biāo)。而這個(gè)成交價(jià)格中，就包含賄賂款項(xiàng)，因?yàn)檎袠?biāo)的條件是根據(jù)S醫(yī)療系統(tǒng)量身定制的。

　　侯英山被刑拘后，松原地區(qū)傳言其受賄額度在40萬(wàn)到400萬(wàn)之間。目前，尚不知曉在最近與西門子的這單生意中，侯英山是否提前獲益。上述知情人士指出，這些按儀器價(jià)格的幾成比例進(jìn)行受賄額度推算的做法與現(xiàn)實(shí)不符。“通常，機(jī)器的價(jià)格在各個(gè)經(jīng)銷商那里的報(bào)價(jià)都是天價(jià)。一旦雙方認(rèn)可，銷售商會(huì)報(bào)出一個(gè)最低價(jià)，而在此之上的所有加價(jià)部分，采購(gòu)方都可以拿走。”這位人士說，“機(jī)器的價(jià)格在各個(gè)經(jīng)銷商之間都是最高的商業(yè)機(jī)密，不用擔(dān)心穿幫。至于銷售發(fā)票的金額，可以隨便開。”

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