高士線業(深圳)有限公司報關部經理邢計敏，近1個月來一直忙著申請貸款、獲取銀行批文這些事。“我們也在努力備案新合同和核銷舊的加工貿易手冊。”依他的話說，該準備的都已經差不多了。

　　記者在采訪中獲悉，很多加工貿易企業與高士線業一樣，都充分利用著這30天的過渡期，一手籌備貸款，一手抓緊合同備案。同時，更多加強著與海關和外經貿部門的聯系和溝通，理清相關政策規定和思考操作層面的流程，做好“臨考”前的最后“突擊”。

　　8月23日是加工貿易新政開始執行的日子，屆時，將有主要涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具、金屬粗加工等的1853個稅號商品，被正式列入限制類進行管理。這意味著，企業再從事這些類產品的加工貿易，就要實行銀行保證金臺賬“實轉”，也即企業必須具備充足的現金流，而不能再像以往那樣僅采用掛賬核銷方式便可完成了。

　　令人稍有不安的是，一方面是部分企業的積極備戰，另一方面卻仍有不少企業對政策中明白規定的條款存在誤讀：認為8月23日后，所有在手備案合同均按新規執行，進口料件時一律繳納保證金。

　　對此，

商務部機電科技產業司負責人21日接受本報記者采訪時強調：8月23日前已向海關備案的合同，仍照舊辦法管理；只有23日以后新簽的合同，在執行時才須保證金臺賬“實轉”。

　　這位負責人同時提醒，企業現在應該認真核算成本，再簽新合同時務必仔細核對加工產品是否受限。此外，8月23日以后再去海關備案合同時，就要出示銀行提供的保證金繳納證明文件了。因此，企業務必提前梳理好自己的融資渠道，抓緊申辦貸款等項，并與自己的開戶銀行溝通協調好，對每筆合同須繳納的保證金心中有數。“如準備不充分，不能及時獲批貸款或辦妥相關保證金事宜，將影響新合同的正常備案，進一步影響企業享受對進口料件的保稅。”該負責人直言。

　　江蘇三方巷集團此次被列入限制類目錄的產品主要是布類和棉紗類，占公司業務總量的10%左右，約1000萬美元。公司老總薛經良告知，自7月23日政策出臺后，江蘇省有關部門已對省內企業進行了多次培訓，幫助企業解讀政策。不僅是搶抓備案的企業，一些有意將部分產品轉為內銷的企業，也在利用這段時間申辦相關批準證。可以說，無論是政府還是企業，均在按部就班地準備迎接挑戰。

　　據記者了解，目前，大多企業手中在握至少2~3份合同，以現有加工能力，還夠支撐2~3個月，最多半年左右。

　　其實，8月23日這個分水嶺，對企業而言，只是之后新簽合同將增加一定的財務成本。對此，“我們打算在今后操作中更多通過利用保稅區、保稅倉庫等物流手段，減少一些資金占用。同時，每筆合同盡量做得‘小’一些、快一些。”與薛經良有相同想法的人不在少數。

　　業內人士也坦言，其實企業眼前的多手備戰，只能暫緩壓力，長期來講，財務成本的增加對不同實力企業的作用力也將逐步顯現。邢計敏指出，新政實行后高士線業將有2000~3000萬美元的保證金被長期占用，貸款利息就盡200萬美元。但畢竟公司抗風險能力和資金實力相對較強，融資渠道謂暢通，即便無法及時申請到貸款，從英國總部暫撥資金也未嘗不可。但對于一些信譽資質欠佳，實力較弱的企業而言，近10%的貸款利率和所占用的大量保證金以及

匯率等因素共同作用下，很難吃得消。特別是對目前利潤僅有10個百分點的紡織等勞動密集型行業來說，未來的加貿道路會異常艱難。再加上生產設備折舊等因素影響，幾乎將企業盈利吞噬殆盡。

　　地方有關部門反映，一些成本壓力過大的加貿企業，已不得不開始謀劃減產或停產。據悉，有些外資企業還顯露出撤資的苗頭。業內人士調侃，新政策在作用于外貿領域的同時，卻無形中支持了金融事業的發展。

　　本報記者 裴玥