⊙本報記者 何鵬

　　記者從21日結束的全國林業產業工作會議上獲悉，國家林業局、國家發改委、財政部、商務部、國家稅務總局、中國銀監會、中國證監會聯合制定出臺《林業產業政策要點》（簡稱《要點》），以積極扶持推進林業產業發展。

　　《要點》包括目標和原則、林業產業發展的重點與領域、區域發展政策、組織政策、技術政策、扶持政策、服務政策七個方面，共55條。

　　堅持多元化投入，多渠道籌集資金，打破部門、區域和所有制的限制，大力發展非公有制林業，形成多層次、多元化共同發展林業產業的新格局，成為林業新政的基本原則之一。

　　森林是國家重要的戰略資源，木材是國際公認的四大原材料（鋼材、水泥、木材、塑料）之一。由于我國木材和林產品需求急劇增長，目前每年進口木材類產品折合原木達1億多立方米，進口額高達200多億美元。

　　七部門指出，森林資源的稀缺性和經濟社會發展對木材的剛性需求的矛盾日益尖銳。加快林業產業發展，立足國內解決木材和林產品供應問題，已成為我國經濟社會發展的迫切要求。

　　基于這種考慮，此次林業產業新政的目標定位于：逐步建立起門類齊全、優質高效、競爭有序、充滿活力的現代林業產業體系，充分發揮林業的多種功能，大力提升林產品的供給能力，最大限度地滿足經濟社會發展對林產品與服務的多樣化需求。

　　鼓勵扶持促進林業產業結構升級的關鍵技術、裝備和產品，以及需要重點發展的林業產業，成為新政的重點，而“以優質林木為原料的一次性木制品與木制包裝的生產和使用以及木竹加工綜合利用率偏低的木竹加工項目”、“現有林業生產能力中落后的工藝、技術、裝備及產品”等則成為限制和淘汰的對象。

　　據了解，我國現有林地42億多畝、可利用沙地8億多畝、濕地近6億畝；有木本植物8000多種、陸生野生動物2400多種、野生植物3萬多種，發展林業產業潛力巨大。林業產業內容豐富，產業鏈條長，就業空間廣。

　　《要點》對各區域林業產業的發展政策進行了定位：“逐步形成以東南沿海地區、南方用材林區、黃淮海平原地區等為主導的用材林產業帶；以華北平原、西北、東南沿海地區為主導的重點干鮮果品經濟林產業帶；以南方和西南地區竹資源集中分布區為依托的竹產業帶。”

　　此外，將發展以東南沿海和西南等地區為重點、大中城市為依托的花卉產業；促進以華北平原、東南沿海地區、南方用材林區、東北林區的林產品精深加工產業集群的發展。

　　對于東北、內蒙古的國有林區森林工業基地，將結合國家東北老工業基地振興戰略的實施，優化林區產業布局和產業結構，進一步收縮木材采運業，鼓勵培育速生豐產用材林特別是珍貴樹種和大徑級用材林。加快現有人造板、家具、木制品生產企業重組整合，鼓勵上規模、低消耗、高效益、具有市場