新一批加工貿易限制目錄施行在即

　　李溯婉

　　新一批加工貿易限制目錄將于8月23日正式實施。《第一財經日報》記者從有關途徑獲悉，商務部、海關總署等七大部委就此次政策調整正在廣東展開調研。

　　據有關人士透露，七大部委組成的專門調研小組于8月14日已抵廣州與相關加工企業進行會談，主要是了解企業對本次政策調整的看法以及對影響的程度作出評估，還要征求企業對下一步政策調整的意見。調研小組昨日已離開廣州，前往廣東省東莞市及深圳市進行調研。

　　

商務部和海關總署上月公布了新一批加工貿易限制類商品目錄(下稱“44號公告”)，本次公布的限制類商品目錄共2247個十位海關商品編碼，其中1853個是新增的。新增商品類別主要涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具、金屬粗加工產品等勞動密集型行業。

　　企業遭保證金實轉壓力

　　廣州市外經貿局局長肖振宇昨日在廣州市第33次法規政策說明會上談到，廣州市大約25.87億美元加工貿易被列入新增限制目錄，占廣州加工貿易總額一成多，將有470多家企業受此次政策調整的影響，估算相關企業要增加12.45億元的保證金負擔。

　　大多加工貿易企業反映此次政策調整將面臨著保證金實轉所帶來的資金壓力。廣州市外經貿局加工貿易處處長羅坤明“支招”稱，企業可通過利用好44號公告的有利條款減輕保證金負擔，可充分利用深加工轉結不實行保證金臺賬實轉的政策，通過深加工結轉避免保證金的負擔。此外，還可以調整貿易方式規避政策的沖擊，以及用好廣州市對高新技術類外商投資企業的技術工藝研發及設備購置等貸款貼息政策來促進加工貿易轉型升級。

　　實現外貿增長轉型

　　肖振宇表示，這次政策調整在短期內對廣州紡織鞋帽、珠寶首飾等傳統產業造成一定沖擊。但長遠來看，此次政策調整有利于加工貿易的發展，實現外貿增長轉型，國家一系列政策調整將引起對外貿易經營隊伍的“重新洗牌”，將有一批

競爭力弱的企業因沒有轉型升級而被淘汰，重新洗牌后產銷矛盾將有所緩和貿易環境將大為優化。

　　環保等指標或將納入細則

　　羅坤明昨日在接受本報記者采訪時表示，國家出臺此次政策時在一定程度上已減輕調整力度，將加工貿易轉型升級逐步推進，當初草案新增的目錄為2831個，而44號公告公布的僅為1853個，而且沒有將深加工轉結列入調整的范圍，也沒有取消國貨復進口的保稅政策。

　　羅坤明同時提醒企業，要緊密關注國家下一步政策的調整，加工貿易的門檻會越來越高，企業要加速轉型升級才會有更好的發展。據他了解的情況，商務部正在制定將環保、能耗、用工、設備水平等指標納入加工貿易企業經營狀況及生產能力核查范圍的細則。此外，加工限制目錄可能面臨進一步調整，而國貨復進口政策將來也存在調整的可能性。