程啟云認為發展和環保之間存在悖論 點擊此處查看全部財經新聞圖片

　　(本網記者 蔣亮 姚朔昂) 8月初，四川新聞網連續推出對彭州市聯邦制藥成都有限公司廢氣排放引發民怨的系列報道，引起了全國多家媒體、社會各界甚至政府職能部門的關注和重視，省環保局明確表示將加大對制藥廠的監管和執法力度，地方政府也來函表示正著手對聯邦制藥污染的治理工作。一段時間過去了，政府部門的監管整治效果如何，當地空氣環境狀況是否有所改善？8月14日，帶著疑問的四川新聞網記者再次前往彭州進行采訪。

　　現場感受空氣環境狀況有所好轉

　　“你不說我還沒覺得，最近兩天青霉素味道好像的確淡了些，沒有那么刺鼻了。不過感覺又出現一種類似面粉炒糊的味道，總之還是讓人感覺難受。”位于彭州牡丹大道上的牡丹

加油站員工楊梅告訴記者，由于前往彭州丹景山和銀廠溝等景區都要經過牡丹大道，所以經常會有來自成都方向的

自駕游客來此加油。“他們經常說我們加油站這里有股子尿臭味，其實是外地人不曉得我們這兒靠近制藥廠。我們長期在這里工作聞青霉素臭味，像這種味道比較淡的氣味我們鼻子很難聞得出來。”

　　當天正在牡丹大道上頂著烈日打掃清潔的環衛工人王爾冰告訴記者，這兩天刺鼻的青霉素味道要比前段時間好些了。王爾冰同時透露說，彭州的工業異味不單只是青霉素味一種，她在掃地的時候常常聞到多種怪味。對此記者實地駕車通過牡丹大道來回感受，的確能夠聞出大約三種不同的異味，只是感覺不像第一次來時那么濃烈。

　　環保部門嚴密監控排污情況

　　“青霉素味道變淡有叫停超規模項目的原因”，彭州市環保局環境監察大隊副大隊長程啟云對于記者通報的環境改善情況并不奇怪。他告訴四川新聞網記者，現在彭州市環保局環境監察大隊專門有兩組人員在現場實時監控制藥廠的排污情況，“我們現在對該廠實行的是有排必查制度。我們將按照國家有關環保標準，嚴格要求聯邦制藥廠在法律法規范圍內進行生產。”

　　對于彭州市民怨聲載道的青霉素味道，程啟云坦言這是由于生產工藝不完善造成的。“制藥廠排放難聞氣味的情況的確存在，但這主要是生產工藝上的缺陷所致，而且這在全球來說都是難以解決的高技術難題，目前我們正在積極敦促企業邀請有關專家會商制作治理方案。至于聯邦制藥廠的超規模項目我們已責令其停產，要求其盡快做好環評審批準備”，程啟云同時承認說，“像聯邦制藥廠生產的青霉素中間體因為要排放難聞氣味，這在發達國家根本不允許其工廠存在，即使生產也需要付出極大的代價才能生產，這樣利潤根本不夠環保成本，所以發達地區都在積極將這類企業往西部轉移。”

　　程啟云表示，盡管從環保部門的角度來看聯邦制藥廠的環保沒有問題，但是刺鼻的怪味既然給市民造成了影響，就應該積極引導企業盡快整改。“我們也希望企業能夠早日解決這個難題”，程啟云說道。

　　污染和發展:地方政府面臨的兩難選擇

　　據悉，就在四川新聞網刊發《制藥廠怪氣滿天彌漫，彭州百姓怨聲載道》的當晚，成都市就啟動了環保應急預案。針對聯邦制藥廢氣排放問題，省環保局專門和彭州市環保局建設項目管理科及監察大隊建立了聯席會議制度，以便及時把握新的污染動向。但是對于老百姓最抱怨的廢氣問題，程啟云雖然明確表示要直到當地老百姓覺得滿意后才算過關，但程啟云同時也無奈地表示，由于企業需要生產，而生產造成的適度污染又很難在短期內得到根治，這樣就會造成矛盾。

　　“盡管我們都知道彭州市聯邦制藥成都有限公司在生產過程中會造成一定的環境污染，但這種污染程度是在現有國家政策允許范圍之內。任何企業都會造成污染，你不能指望一家工廠排出的廢水會是礦泉水。”程啟云認為真正比較好的做法是按照發達國家那樣，對引進可能有損環境的企業進行本地市民代表聽證，看老百姓是不是愿意要這樣的企業。“老百姓點了頭大家就沒怨言，老百姓不要我們就拒絕引進。事實上前不久廈門叫停

化工污染項目的做法，已經為我們作出了類似榜樣。”

　　作為環保部門的官員，程啟云一方面認為，必須堅持國家環保制度，努力監管規范企業做好環保工作，但同時也明確表示，在應該先允許適度污染來加快發展經濟，還是應堅持嚴格環保措施而容忍經濟落后之間存在著現實的悖論。“彭州的現實狀況決定我們必須先搞發展”，程啟云說道。

　　是快發展后治污，還是堅持不污染地慢發展？也許這個問題不單成都彭州，是整個中國西部都面臨的兩難選擇。