為促進中小企業發展，天津市出臺了《天津市鼓勵型小企業認定暫行辦法》。如果能夠成為天津市的“鼓勵型小企業”，今后，將會得到更多的優惠待遇。

　　為促進中小企業發展，天津市出臺了《天津市鼓勵型小企業認定暫行辦法》。鼓勵型小企業包括：科技型企業；下崗、失業人員或失地農民創辦，或吸收下崗、失業人員和失地農民就業達到一定比例的都市工業型和社區服務型企業；農產品加工等都市服務型企業。

　　科技型企業是指以創新為發展動力，主要從事高新技術產品的研制、開發、生產或轉讓、咨詢等服務以及對傳統技術改造的企業，行業范圍包括電子信息技術、生物醫藥技術、新材料技術、光電機一體化技術、新能源與高效節能技術、資源與環境技術、其他在傳統產業基礎上應用的新工藝新技術。

　　都市工業型企業是指能源消耗低、無污染、占地少，適宜在都市生存與發展的勞動密集型企業，其行業范圍包括生態環保行業，服裝服飾行業，電子信息產品加工行業，食品加工行業，冷凍冷藏、包裝與印刷行業，室內裝飾裝潢產品制造業，珠寶鉆石等工藝美術品、旅游品制造業，鐘表制造業，倉儲物流以及其他符合都市工業特征的行業。社會服務型企業是指利用一定技能、場所、設備和工具，為社區居民生活提供各種勞務和服務的企業。這類企業的行業包括餐飲業、旅館業、零售業、租賃業，維修、美容美發、洗衣、家政服務、物業管理、便民店、再生資源回收，以及社會中介機構和文化創意產業等。

　　農產品加工等都市服務型企業是指為都市服務的農產品加工企業和以農產品為主要原料進行加工銷售的企業。其行業范圍包括糧、棉、油等重要農產品精深加工，包括營養、經濟、方便、保健類的食品加工。畜禽產品(主要包括豬、牛、羊、雞、鴨、兔等產品)的深加工。優質、營養的奶制品加工。優質水產品的精深加工。有機或綠色蔬菜加工與深加工。干鮮果品保鮮、儲藏及精深加工。茶葉加工與深加工及其他特色農產品精深加工。

　　三類鼓勵型企業評定標準

　　鼓勵型科技型企業：符合國家產業政策 、技術政策和天津市產業技術進步指導目錄的范圍，知識產權明晰，具有一定技術含量和技術創新性產品的研究、開發、生產或技術轉讓、咨詢等經營業務。具有獨立的法人資格，相關管理制度，具有良好企業信用。具有大專以上學歷的科技人員占企業職工總人數的20%以上，直接從事研究開發的科技人員占職工總數的比例不低于10%。職工人數在300人以下，年產品銷售收入在3000萬元以下，并有與其業務相適應的經營場所與設施。技術開發經費占本企業當年產品銷售收入的2%以上(初創期企業不受此款限制)。高新技術產品產值和技術性收入占本企業當年總銷售收入的50%以上(初創期不受此款限制)。按照國家和天津市的要求，自覺開展資源節約或綜合利用，推行清潔生產，有效提高資源利用效率，減少生產經營活動對環境的影響，能源和資源耗費達到國家及天津市相關標準。

　　鼓勵型都市工業型和社區服務型企業：具有獨立的法人資格，有明確健全的企業組織章程、管理制度，依法經營，具有良好的企業信用。由下崗、失業人員或失地農民創辦，或者吸收下崗、失業人員和失地農民就業達到職工人數 的30%以上。有與其業務相適應的經營場所與設施等。

　　鼓勵型農產品加工都市服務型企業：具有獨立法人資格，有明確健全的企業組織章程、管理制度，依法經營 ，具有良好的企業信用。向市場和消費者提供綠色、無公害的產品，企業輻射能力較強，帶動周邊農村經濟發展，吸納農村富余勞動力就業，帶動農民致富。有與其業務相適應的經營場所與設施等。

　　銀聯信分析：

　　中小企業局和有關部門及其工作人員對鼓勵型小企業的認定應當嚴格執行國家法律法規及本辦法的規定，提高辦事效率，提供便捷服務，認定及公告不得收取任何費用。鼓勵型小企業的認定期限為三年，期限屆滿，企業可重新申請認定。對已認定的鼓勵型小企業進行跟蹤檢查，對虛假、瞞報的企業，應當撤銷認定決定，并取消該企業三年內的申報認定資格。

　　該《辦法》的頒布實施，在天津市中小企業中產生強烈反響，給予了高度評價，認為《辦法》的針對性和可操作性很強，明確了市政府中小企業工作機構的職責、任務和市、區(縣)政府對加快中小企業發展促進工作負有的領導責任，解決了長期困擾中小企業發展的資金“瓶頸”問題。

　　另外，市政府每年應當在地方一般預算財政收入中安排一定比例的資金，作為其發展專項資金，并根據本市財政收入增長情況適當增長；對鼓勵型小企業在創辦期和創業輔導期需要貸款的，政府出資的中小企業信用擔保機構應當按照規定優先提供擔保。民間資本創建中小企業條件更加寬松，中小企業技術創新得到鼓勵，在中小企業的社會化服務中，政府對其開展境外經濟活動提供支持。規范了政府的執法行為，任何單位和個人不得侵犯中小企業的合法權益，不得在國家和本市規定的收費項目、標準和范圍之外，增設收費項目、提高收費標準。

　　該法規對于建立適應中小企業生存、發展機制，形成社會化的金融支持和服務體系，減輕中小企業負擔，規范市場秩序，營造公平誠信、競爭有序的市場環境，必將發揮重要作用。

　　[本文由中國中小企業金融服務信息網提供，未經北京銀聯信信息咨詢中心書面許可，請勿轉載。