自7月1日起，我國農藥制劑出口退稅率由原來的11%降為5%，原藥由原來的13%降為5%，基本包括了零售包裝和非零售包裝各種成藥，調整幅度之大、涉及范圍之廣前所未有，農藥企業面臨洗牌。

　　銀聯信分析：

　　我國農藥生產行業經過多年的發展,現已形成了包括原藥生產、制劑加工、原料中間體、科技開發在內的完整工業體系。現在,我國已成為世界第二大農藥生產國，也是農藥出口大國。2005年，我國農藥生產企業2200余家，常年生產250多種原藥，其中原藥生產企業近500家，加工企業1700多家。根據國家統計局數字，2005年我國農藥產量(原藥)突破百萬噸達103.94萬噸，我國農藥原藥消費量28.3萬噸，同比增長了9.1%；其中，殺蟲劑消費量增長了8.9%，除草劑增長了24.6%，殺菌劑增長4.0%，農藥行業銷售額達624.52億元。銷售額五年來增長了2.4倍，年復合增長19%，尤其是近兩年增速均在30%以上。就進出口來看，我國農藥行業具有很強的外向性，出口產品占總產量比例在40%以上。2005年我國農藥出口量42.5萬噸，出口金額14億美元，年增長率分別為9.5%和18.1%。

　　不過，在我國農藥行業快速發展的同時，也存在著一些問題，目前，我國農藥生產企業規模小，數量多，行業前10大企業占全國總產量的比重只有19.5%，前20大企業占總產量比重只有30.8%。而且總體生產技術水平落后、研發能力薄弱、大部分農藥品種均為仿制品種，自主創制的品種數量不足10%，侵犯

知識產權現象普遍存在、市場競爭秩序混亂、農藥生產和使用過程中環境污染嚴重等問題，制約著農藥行業的可持續發展。

　　然而，就在我國農藥行業還存在諸多問題的時候，今年6月19日財政部宣布，從今年7月1日起調整2831項商品的

出口退稅政策，給本來利潤就很低的農藥行業帶來更大的經營壓力。此次調整約占海關稅則中全部商品總數的37%。其中取消553項“高耗能、高污染、資源性”產品出口退稅，還包括瀕危動植物及其制品、鹽和水泥等礦產品等。同時降低2268項容易引起貿易摩擦的商品的出口退稅率。其中，農藥制劑出口退稅率由原來的11%降為5%，原藥由原來的13%降為5%，基本包括了零售包裝和非零售包裝各種成藥，調整幅度之大、涉及范圍之廣前所未有。而且，這次出口退稅政策調整沒有設置過渡期。

　　此次出口退稅的下調，將會增加行業的經營成本，從而壓縮其經營利潤。以2006年我國農藥出口額為10.4億美元來計算，如按退稅率由13%降至5%計算，全行業退稅額將因此減少約5億多元人民幣。目前，由于國際競爭越來越激烈，加上我國出口農藥基本是大眾化的低附加值品種，所以，我國農藥行業中的利潤普遍較低。因此，此次出口退稅政策的調整，無疑是給本來利潤就很低的農藥行業雪上加霜。

　　不過，具體到農藥生產企業，受出口產品可替代性、出口量、外銷依存度、出口利潤等諸多因素影響，此次出口退稅率下調對農藥企業的影響也不盡相同。目前，我國農藥出口產品以低端原藥為主，有競爭優勢；制劑類產品雖然發展很快，但主要銷往周邊國家，在國際市場還難以與發達國家產品競爭。鑒于我國是全球最大原藥生產和出口國，原藥具有很強的競爭力，短時間內國外市場不可能尋找到替代產品，所以此次出口退稅率下調對原藥出口企業的影響暫時不會很大，但對于制劑類生產企業的影響比較大。

　　另外，從國家此次出口退稅率下調的目的來看，主要是為了節能降耗、減少高污染。因此，那些占用資源量大、能耗高、污染重的農藥企業尤其是中小企業將面臨出口無利可圖，甚至虧損，最終不得不退出市場。而對于像沙隆達、江山股份、揚農化工等規模較大的正規企業來說，將會由于中小企業的退出從而提高其集中度，增加市場份額，獲得較快發展。

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