無油源9民企雖有資質但實難操作 求生存30多家民企欲轉手外資

　　本報記者 王冰凝 北京報道

　　7月30日，商務部發布公告稱，已授予首批5家企業原油銷售經營資格。5家企業分別是中石油、中石化、中海油附屬中海石油煉化、中化國際石油、中藝華海進出口有限公司。

　　與此同時，商務部還批準設立了6家

　　在中國石油業國際產業投資聯盟秘書長崔新生看來，商務部下發的首批牌照只是對其所承諾的石油行業開放的一種形式。

　　“首先，這9家民營企業和中石油、中石化以及地方政府都是有著深厚關聯的，尤其是在倉儲領域；其次，按照商務部的配套管理辦法，民營企業拿到資質后也很難去操作，暫時也是一紙空文。”崔新生認為。

　　9家民營企業倉儲業務勝出

　　在首批獲得原油銷售經營資格的5家企業中，中石油、中石化等四大國有石油巨頭的出現均在意料之中，中藝華海公司則像一匹突然殺出的黑馬，顯得更加引人注目。

　　據記者了解，該公司原隸屬于中國工藝品進出口總公司，于1995年在珠海成立，2003年經國資委批準，改制為多元化股份制企業，是一家集原油、燃料油進口、原油轉口、燃料油終端銷售和石油、石油化工品倉儲業務為一體的貿易企業。

　　資料顯示，2006年該公司燃料油進口量同比大幅增加12.4%，達276.92萬噸，進口份額由2005年的9.5%，升至9.9%，升居第4位。

　　記者電話聯系該公司，卻被前臺擋駕。記者從一位知情人士處獲悉，中藝華海的出現并非意外，除了其貿易能力外，該公司的勝出在于其強大的倉儲能力。

　　中藝華海在江蘇南通如皋港區擁有5萬噸級石化專用碼頭及千噸級浮碼頭，同時擁有22萬立方米的儲罐群；在山東萊州港與山東地方煉廠擴建了48萬立方米的油品倉儲中轉基地。

　　崔新生告訴記者，名單上的9家民營企業，都擁有最具競爭力的強大倉儲，中石油和中石化這樣的國有石油巨頭，跟這些民營倉儲企業都有很好的合作關系。事實上，保守估計，民營企業在倉儲領域已經占據近40%的份額。

　　多數民營油企欲售外資

　　“我們已不再關注商務部的這些資質，目前，我們30多家民營企業已經分別與來自韓國、美、英、臺灣以及尼日利亞的外資企業簽署了意向出售合同，這些民營企業分布在寧波、遼寧、黑龍江、陜西、山西等地。向外資變賣家產是民營企業的出路之一。”民營油企第一代言人、中商聯石油流通委員會會長趙友山說。

　　他同時對記者透露，民營企業主要向外資出售加油站等資產，價格還沒有最終敲定，但每座加油站不會低于2000萬元。

　　據悉，中商聯石油流通委員會將在今年9月初舉辦一個石油流通行業高層論壇，趙友山希望通過這次溝通，政府能把對民營油企政策傾斜的力度大一些，真正給民營油企一些油源，而不僅是一紙空文的資質，讓沒有中石油、中石化內部背景的民營企業也有油能活下去。

　　據記者了解，趙友山旗下的哈爾濱市龍慶石油化工貿易有限公司，原本還能從中石油和中石化得到一些油，但從今年開始，因其所在的中商聯石油流通委員會向政府呼吁從兩大集團分出一部分油源給民營企業，兩大集團今年連一滴油也沒有再給趙友山。

　　中石油一內部人士則告訴記者，從2006年起，兩大集團調整了兩年前的市場戰略，不再隨意收購社會加油站，同時把精力轉移到整頓現有加油站上。

　　該人士指出，有很多社會民營油企的經營者手中只有一兩座加油站，現在

　　油源受控

　　中石油中石化

　　在公告中，商務部表示，更多的、有實力的非公有制經濟主體隨著成品油批發市場的開放，進入了國內成品油流通領域，國內成品油市場經營主體多元化的格局進一步形成。

　　中石化一負責人在被記者問到更多民營企業獲取了原油、成品油經營資質，是否對中石化形成競爭壓力時，該人士反問記者：“他們到哪里弄油？現在批零倒掛，弄油就虧，還談什么競爭？”

　　崔新生則指出，實際上油源控制在中石油和中石化手中，首先國內的原油資源絕大部分控制在中石油手中，而國內企業進口原油除了要有商務部的進口資質、進口配額外，還要有中石化的煉廠排產單，如果不是和中石化有關系的企業，就算有通天本事從商務部拿到了前兩個證還是無法進口原油。“

　　　“成品油進口盡管不需要排產單，但實際上進口資質也間接被中石化控制，所以那9家民營企業盡管拿到了商務部的資質，但真的要去成功運營，還很難實施。”崔新生告訴記者。

　　在崔新生看來，中國民營油企成規模的已經和兩大集團達成默契，靠最有競爭力的倉儲與兩大集團合作或者囤油謀求利潤，而小型的、沒有背景的民營企業，只好變賣家產退出石油行業了。