調查方便面

　　在公眾的強烈質疑與反對中，方便面最終還是集體漲價了。當漲價已經成為共識，人群表現集體焦慮的時候，再多的數據也顯得蒼白。當通脹已經明顯抬頭，公眾只能感受無助的時候，再多的反對也只是徒勞。但即便如此，我們仍有責任去追問：是誰導演了這場黑色的熱鬧，它將會如何地危害我們的社會；又該是誰需要出來收拾局面，緩解公眾焦慮、恢復社會信心。

　　雖然國內方便面的漲價和尼日利亞的綁匪、伊朗的核設施以及美國的煉油廠都有關,然而，其集體漲價的行為，則被輿論視為寡頭聚會后有預謀的壟斷。

　　□經濟視點報記者 姜華山

　　“如今連不經常吃的方便面都漲價了，還有什么東西不漲價呢？”“當然有啊，咱們的工資不是還沒有漲嗎？”7月30日正午，老王和小李一人拿著一碗方便面走在回公司的路上。因為晚上要加班，他們事先備好方便面當做晚餐。

　　“以前只有康師傅等高端方便面的新產品會漲價，這次怎么所有的方便面都漲了呢？是不是它們事先商量好的？”“應該是吧，前天我看了一則新聞，說是由行業協會牽頭，幾乎所有的方便面企業同時漲的價。”“唉，什么時候我們集體一商量，工資能上漲就好了。”

　　老王和小李的對話反映出了大多數人的無奈。

　　近一段時期，國內物價上漲浪潮一浪接一浪，大有席卷全國之勢，從多年不衰的

房價到5毛錢一包的方便面，從豬肉、大米、食用油、蔬菜到水電、油氣，全都漲聲一片，直讓收入不見增加的百姓大喊受不了，而排隊上書國家發改委的那些國有巨頭們也無不哭其貧窮、訴其艱難，似乎也要在漲價風潮中及時地分得一大杯羹。

　　以方便面為例，自高價方便面6月份率先提價后，從7月26日開始，以華龍、白象等為首，康師傅、統一、今麥郎、日清、農心等10多家知名企業全部參與，將方便面價格整體上調20%~40%，其市場覆蓋率達到95%以上。而且此次統一漲價更是以一種“價格聯盟”的形式出現。

　　對此，人們不禁要問：是什么原因讓方便面漲價如此“方便”？激烈競爭的對手何以如此輕易地形成聯盟？面對這股漲價風暴，誰來保障消費者的利益？

　　馬來西亞那棵樹

　　7月24日下午，一伙持槍歹徒在全球第八大產油國尼日利亞南部油田打死該國一名石油工人。埃克森美孚25日稱在英國最大的Fawley煉油廠的大火被撲滅后，臨時關閉了該廠的大部分車間。美國能源部25日公布顯示，上周俄克拉荷馬州的庫欣地區原油庫存下降140萬桶，加上伊朗核危機局勢不明朗，導致7月25日早盤時紐約原油期貨價格一度達到每桶77.24美元。

　　石油價格在最近幾個月的暴漲，使生物燃料概念一再提上工業化生產議程，歐洲一些國家利用棕櫚油進行生物柴油生產，棕櫚油成為各方追捧的寵兒，行情急劇上揚。

　　這和方便面漲價有什么關系呢？

　　統一、康師傅、華龍日清等國內主要方便面廠商宣稱，方便面的主要原料棕櫚油和面粉，近一年來漲價幅度分別達到40%和25%，而這兩項原材料分別占到了方便面成本的18%~20%以及30%。換言之，原料成本上漲牽扯到了方便面一半的總成本。而對于總體成本上漲的比例，這幾家企業給出的幅度是：20%。因此，方便面巨頭們在最近將價格普遍上調了20%~40%不等。

　　棕櫚果在中國極少種植，幾乎百分之百依靠馬來西亞進口，棕櫚油到中國的到岸價去年每噸大概是4000元一噸，今年一路上漲，飆升到了8000元一噸，前段時間有些回落，降到7000元一噸，現在又差不多到了8000元。

　　方便面的棕櫚油成本上漲了多少？康師傅控股公司總裁室7月27日給媒體的回應中稱，“棕櫚油價格本年度5月份較去年同期飆升64%”。

　　而據記者計算，棕櫚油按照6500元的今年平均價，比去年的4000元左右上漲了62.5%，再乘以方便面廠商聲稱的棕櫚油18%的成本比例，則一包方便面中棕櫚油部分的成本上漲幅度應該是11.25%。

　　與此同時，方便面另一種主要原料面粉的價格也不安穩。統一公司表示，從去年開始，面粉價格漲了25%。

　　但北京市糧食局副局長馬長旺并不認為面粉漲價幅度有這么大。“面粉從去年四季度開始小幅上漲，漲幅為6%~7%，今年上半年的漲幅大概是6.4%。”他說。

　　按照馬長旺的說法，面粉價格的上漲按照5%計算，面粉在方便面中的成本比例按照30%計算，面粉部分的成本上漲幅度應該是1.5%。

　　棕櫚油和面粉兩項的漲幅比例疊加，方便面的總體成本漲幅應該在13%左右，即便加上諸如肉類等的漲價，整體漲幅也應在15%之下。

　　由此可見，原料成本上漲確有其事，而對于是否上升了方便面企業聲稱的幅度以及是否應該提價20%~40%卻值得推敲。

　　囚徒困境

　　因原料成本上漲，方便面漲價本無可厚非，然而，方便面企業在協會主導下統一漲價，卻遭到了輿論的一致聲討。這種情況也許是企業們事前就想到的，因為歷次的價格聯盟，不管是彩電還是機票，都遭到外界的一致打擊。

　　不過對它們來說，輿論對價格聯盟的聲討，不會阻攔住像老王和小李那些急需買方便面充饑的人。漲價，能實現更多的銷售額，目的就達到了。

　　這種想法其實從本質上無可厚非。原材料成本上漲，企業無法全部自己消化，將一部分、甚至全部轉移到消費者身上，這是合乎市場規律的。

　　問題是，為什么一定要通過行業協會牽頭，大家聯合漲價這種并不正常的方式，來實現正常的漲價需求呢？

　　7月26日，四川白家集團發出聲明稱，此次方便面企業的步調劃一的提價，是方便面寡頭企業涉嫌壟斷市場、操縱價格行為。同時，方便面巨頭借助此次原材料價格上漲，超幅度提升方便面價格的消息也在業內不脛而走。

　　白家集團公司的聲明還分析稱，“原料成本上升19%”一說有夸大之嫌。與此同時，今年以來方便面已經漲價30%，此番也有搭車漲價之嫌。根據白家集團提供的信息，早在今年年初舉行的第一次價格協調會上，企業就對中高端方便面率先漲價達成共識，并定于六七月份開始行動，將1.5元以上的方便面平均上漲0.2元，形成本次漲價，其產品覆蓋率將達60%以上。本次提價的平均幅度為20%，最高幅度達到40%。

　　而在今年7月初舉行的最近一次會議上，各方又達成一致意見：對1元以下的低端面，由各企業為主，根據自身情況采取不同的提價策略。會議未對具體實施時間做出決定，但可以預見在7月26日的第一撥漲價后，還有另一批方便面等待著提價時機。

　　有業內人士提出，方便面集體漲價背后其實顯示出中國企業一種普遍的心態，也可以將其歸結為囚徒困境。他們的想法也許是：如果我的產品漲價了，別人不漲，那消費者就不買我的了；如果我不漲價，別人漲了，那他們也許就賺了，我肯定還得越賣越賠。

　　每個企業的利潤都受到原材料采購成本提高的沖擊，同時每個企業都抱著上述心態。唯一的解決辦法，就是由行業協會出面，或者臨時結成一個所謂聯合體，制定一個要求大家遵守的游戲規則。　　

　　然而，如果說企業們為了自身“安全”而尋求行業、聯盟的幫助，還有可以理解之處，那么一個難以令人理解的問題是，價格聯盟不論在國際上還是國內，都被視為“壟斷”的一個征兆，列在被政策甚至法律反對的范疇。

　　早在2003年時，國家發改委就發布了《制止價格壟斷行為暫行規定》，其中將幾類行為列為價格壟斷行為，第一條就是：經營者之間通過協議、決議或者協調等串通方式操縱價格。

　　方便面在協會的主持下普遍漲價，似乎很符合這一條的定性。可是事情出來已經有幾天了，除了商務部有人士表示將“觀望”，并且觀望的是價格上漲情況以外，再沒有哪個本該負起責任的管理部門出來說句話了。

　　方便面漲價：多方利益的博弈

　　在與公眾激烈的博弈下，方便面集體漲價最終成為事實。

　　其實，在與公眾博弈的背后，方便面企業之間，企業與相關部門之間也在進行一場更深層次的博弈。

　　□經濟視點報記者 姜華山

　　一塊方便面為何能引發一場軒然大波？人們對方便面的漲價如此敏感，其實與近期一系列民生商品價格漲幅較大的背景有關。從蘭州牛肉面漲價，到各地大米等糧食以及豬肉、食油等漲價，許多家庭已經感受到壓力，此番方便面漲價之所以被某些輿論指責為“趁火打劫”，實際上反映了公眾對食品漲價的某種擔心。

　　此外，在公眾與方便面企業進行博弈的背后，企業之間，企業與相關部門之間也在進行一場靜悄悄的博弈。

　　漲價也“搭車”

　　無論是專家還是公眾都認為，方便面的統一漲價實屬價格壟斷，涉嫌違法。然而更令人擔心的是，方便面行業協會組織的統一漲價成為事實以后，是否會變為對其他行業協會的一種信號，即行業協會有權并且可以組織行業內商品的統一漲價。

　　這種擔心很快就成了事實。

　　7月28日，中國快餐業聯盟的成員包括馬蘭拉面、和合谷、麗華快餐、大娘水餃等20多家中式快餐企業高層聚首北京，共同尋求原材料上漲的應對措施。一些企業高層也首次表態，從8月起，餐廳的部分產品將開始提價。

　　相對于肯德基早前開始的提價，大多按兵不動的中式快餐首次提出了自己的規劃。麗華快餐董事長蔣建平表示，麗華快餐現已開始全面漲價，如以前的6元錢套餐提高到7元，漲幅在15%左右；和合谷老總趙申表示，從8月1日起，公司與豬肉相關的產品如東坡肉等將提高1元。

　　無獨有偶，近日，上海豆制品行業協會宣布，受原料價格上漲影響，從8月1日起全線上調四年未變的豆制品價格，市場豆制品價格上漲達20%。

　　而在最近的漲價風潮中，三大石油巨頭剛剛在一個月內兩次“哭訴”成品油要加價，那邊五大發電巨頭又集體向國家發改委奏本，要求上調電價，而7月30日，鐵道部也緊急出來辟謠說：“暫時沒有向國家上書漲價”，大有此地無銀五百兩之勢。

　　價格聯盟PK《價格法》

　　現任中國消費者協會法律顧問的邱寶昌7月30日接受記者采訪時表示，原材料價格的上漲使得方便面成本增加，企業為了緩解漲價壓力而提高產品價格，這種行為本無可厚非，也是符合價值規律和市場規則的。但像這樣由行業協會協調，占市場份額95%以上的企業參加，討論統一漲價的行為涉嫌違反《價格法》等相關規定，更涉嫌損害消費者權益。邱寶昌已通過電子郵件致函國家發改委，希望對其合法性給予認定。

　　據了解，《中華人民共和國價格法》第14條規定，經營者不得相互串通，操縱市場價格，損害其他經營者或者消費者的合法權益。國家發展和改委員會制定的《關于制止價格壟斷行為暫行規定》也明確規定，經營者不得通過相互串通或者濫用市場支配地位，操縱市場調節價，擾亂正常的生產經營秩序，損害其他經營者或者消費者合法權益。其中第4條規定，經營者之間不得通過協議、決議或者協調等串通方式統一確定、維持或變更價格。

　　行業將重新洗牌

　　“這次提價，是繼康師傅、統一等高價方便面6月份開始提價后，行業采取的進一步自救行動。” 近日，世界方便面協會中國分會事務局局長孟素荷表示。經調查，目前康師傅、今麥郎、統一等方便面巨頭占據著國內市場80%以上的市場份額，其中，康師傅約占35%，今麥郎約占28%，統一約占26%。為了保持競爭優勢，這些方便面巨頭忍痛維持現有產品價格，不“輕言提價”的結果是——抗風險能力較低的中小企業處境堪危。目前國內方便面行業利潤已經非常薄，利潤高的能達到5%，平均利潤僅為2%至3%。此種情況下，原材料價格上漲如同雪上加霜。再不進行價格調整，企業將血本無歸。

　　面對原材料上漲的巨大壓力，這次“不得已”而為之的價格調整，必然使方便面市場的競爭愈演愈烈。在弱肉強食，適者生存的食品消費市場上，激烈的競爭勢必使得一些中小企業難以應對市場的挑戰，甚至是關門破產。

　　孟素荷認為，要走出危機，中國的方便面價格必須合理回歸。這不僅是調整價格，還要進行產品結構內部調整。據了解，康師傅、今麥郎、統一等方便面巨頭并沒有提高終端產品價格，消化成本壓力的渠道大多放在了挖掘內部潛力上。為化解成本壓力，康師傅已經決定暫停全國一些二線城市低端產品的生產線。