有研究表示，新政一旦實行，受影響有意停產或減產的廠家多達1萬

　　時報訊(記者 凌慧珊 實習生 周偉良) 8月23日——正式實行加工貿易新政的日子已逐漸臨近，以港資企業為首的加工貿易企業正向商務部等部門爭取政策暫緩執行。商務部將于近期會同海關總署、國家稅務總局，到廣東和香港聽取港商意見，業界稱“新政緩期或采取變通措施的可能性很大”。

　　珠三角港企展開“自救”行動

　　香港工業總會、香港中華廠商聯合會有關人士昨日告訴時報記者，目前正在收集企業的意見，待

　　近期由香港特區政府牽頭的大珠三角商務委員會發表的研究報告指出，倘若有關政策進一步收緊，甚至全面撤銷相關稅務優惠，預計有1500家港商將因此停產，而有意停產或縮減生產規模的廠家更達1萬，占珠三角港商的21%。

　　“我們從香港工業總會中了解到，希望新政暫緩執行是港企的普遍意愿。”觀瀾某玩具廠不愿具名人士稱，企業希望國家能夠給予過渡期，分階段實施新政。該名人士相信，“商務部最終緩期或采取變通措施的可能性很大。”事實上，去年11月，商務部、海關總署、環保總局公布新一批加工貿易禁止類目錄，此次調整由于遭遇港企反對最終緩期一年。

　　此次新政中規定，列入加工貿易限制類的行業，須實行銀行保證金臺賬“實轉”，企業資金周轉受到抑制。“以往允許銀行提供擔保的方式取消了，若自8月23日起實行新保證金臺賬實轉新規，一年下來，企業被壓死的資金將額外增加數百萬人民幣。”運豪集團副總裁陳長有稱，對于大部分中小企業來說，若不能流通的資金超過兩成，企業將難以運作。因此，許多港企希望，能夠允許中國銀行提供的“信用保單”作為保證金的替代形式。

　　陳長有表示，現時集團生產所需的全部原材料中，進口原材料量約占5～7成，若新政執行只能寄希望于本地采購。但他擔心，“一些不銹鋼、塑料類原材料，國內仍缺乏高質量產品。”

　　新政欲引導港商向中西部轉移

　　為降低貿易順差，商務部于7月23日重拳出臺加工貿易新措施，不過國家在新政中仍留有余地，給予東西部地區一定優惠政策，無疑是為了引導加工貿易向中西部梯度轉移。

　　不過，這些玩具廠負責人認為，“中西部營商環境、產業配套方面未如完善，如果為了一顆螺絲要跑好幾天，我們為什么還要搬到那些地方去？”陳長有也有同樣的擔心，他說轉移對于企業來說并非是好的出路。

　　另一條道路便是轉型，既然出口成本日漸增加，一些港企正在考慮轉戰內地市場。香港貿發局正幫助珠三角港企轉戰內銷，但這條路對于香港企業來說仍有相當大的難度。

　　“一個從事生產加工出口多年的工廠，他們的專長是生產，你如何讓他們同時兼顧分銷網絡？”香港貿發局新聞發言人邱松鶴告訴時報記者，生產出口與銷售推廣，是兩套不同的策略。香港貿發局即將在內地城市試點舉辦香港購物節，協助港商打開內銷大門。另外，內地政府現時對加工貿易轉內銷存在政策上的門檻，希望日后在這方面有所變化。

　　鏈接 港企主要建議

　　●暫緩執行新的加工貿易政策；

　　●廣東省和中央政府鼓勵外商做A類企業(按海關分類管理標準，依法經營、無走私違規行為的加工貿易企業)，并可在出口政策上享有一定優惠；

　　●對于鼓勵類的高新技術產品，可在原料進口和設備進口上享受零關稅。