從12月1日起，包括轉基因食品在內，凡是使用在我國無食用習慣的動物、植物和微生物等食品原料做成的新資源食品，上市前必須通過衛生部的審核。不過，只要有一家“吃螃蟹”的企業獲批了某種新資源食品，其他使用同種原料的企業則可“搭乘順風車”，不必再行申請。

　　行業利好

　　這個利好消息來自衛生部日前正式發布的《新資源食品管理辦法》。《新資源食品管理辦法》將對食品產品的管理轉為對食品原料的管理，已審批的340種新資源食品將按新《辦法》進行清理，該辦法自2007年12月1日起施行。

　　對于此次衛生部出臺的這個新資源食品管理新規，不論是專家、協會還是生產企業，在接受記者采訪時一致肯定這是一個利好消息。中國保健協會秘書長徐華鋒告訴記者，新《辦法》簡化了新資源食品的審批程序，根據新《辦法》，企業申報時不需再提供所有檢測報告，而是根據專家評估委員會的評審情況補充相應資料，既保證了評審的科學性，也減少了不必要的檢測。此外，還取消了批準證書，對企業來說，無疑大大節省了人力、時間和金錢。

　　新《辦法》同時規定，包括轉基因在內的新資源食品不得宣傳或暗示產品的療效及保健作用，以區別于藥品和保健食品。

　　企業隱憂

　　新《辦法》實施后，搭乘順風車成了名正言順的事兒，但搭乘者卻有自己的隱憂：首吃螃蟹的企業可能會因市場競爭關系設置一些技術壁壘；而吃螃蟹者也同樣擔心自己好不容易審批下來的新資源食品，其他企業卻能在花費更低成本的基礎上輕而易舉地“后來居上”。

　　北京威德公司一位負責人在接受記者采訪時表示，管理辦法里提出的“與公告名單實質等同的新資源食品產品不必再行申請”的規定對企業而言既是機遇也是挑戰。一方面，第一家審批企業既承擔風險又獲得利益：企業在審批上肯定要花費時間和金錢，同時在標準制定及專利使用問題上一般都需經過兩三年時間，付出的成本不會低，如果后來者直接搭載該企業的順風車，那么對該企業的風險不言而喻；另一方面，第一個審批的企業必然會從本企業利益出發，自發地在標準制定上有一些傾斜，甚至制造一些技術壁壘，同時，第一家審批企業肯定也在制定標準或參與制定標準的名單之列，對企業無疑是種宣傳，同時該企業也自然而然地站在了權威前沿，從企業營銷上說占有絕對優勢。

　　源頭把關

　　徐華鋒認為，新資源食品也可理解為“新的資源原料制成的食品”。國家發改委公眾營養與發展中心專家則認為，新資源食品作為新興事物，又是直接入口的食品，安全性問題最值得關注。他認為，相關政府部門還應加大對新資源食品進行嚴格安全評估的力度，從源頭上控制好新資源食品的安全性。

　　新《辦法》也要求，生產經營新資源食品的企業要建立新資源食品食用安全信息收集報告制度，每年向當地衛生行政部門報告新資源食品食用安全信息。發現新資源食品存在食用安全問題，應當及時報告當地衛生行政部門。

　　名詞解釋

　　何為“新資源食品”？新頒布的《新資源食品管理辦法》對新資源食品作出了明確界定：在我國無食用習慣的動物、植物和微生物；從動物、植物、微生物中分離的在我國無食用習慣的食品原料；在食品加工過程中使用的微生物新品種；因采用新工藝生產導致原有成分或者結構發生改變的食品原料等。

　　本報記者 夏文